{"id":917,"date":"2014-05-31T15:12:14","date_gmt":"2014-05-31T15:12:14","guid":{"rendered":"http:\/\/pueblosencamino.org\/wp\/?p=917"},"modified":"2014-05-31T15:12:14","modified_gmt":"2014-05-31T15:12:14","slug":"ecuador-las-7-gotitas-en-defensa-del-agua-y-la-vida-de-los-pueblos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pueblosencamino.org\/?p=917","title":{"rendered":"Ecuador: Las 7 gotitas en defensa del agua y la vida de los pueblos"},"content":{"rendered":"
\t\u201cLa nueva Ley de Aguas debe prohibir y sancionar toda actividad extractiva en fuentes de agua (vertientes). Debe desprivatizar y desmercatilizar el agua. Establecer El Consejo Plurinacional e intercultural del agua como autoridad \u00fanica y suprema del agua. Garantizar la no persecuci\u00f3n desde el estado a los sistemas comunitarios y asignar los recursos econ\u00f3micos para la protecci\u00f3n y preservaci\u00f3n del agua…\u201d<\/span><\/em><\/div>\n

<\/p>\n

\t\"\"<\/div>\n
\t <\/div>\n
\tEXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS<\/span><\/strong><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tAnte la inminente amenaza de zonas de recarga h\u00eddrica y fuentes de agua, provocados por la contaminaci\u00f3n, la carrera extractivista, el l\u00edmite de la frontera agr\u00edcola, el devastamiento de bosques nativos y el uso indiscriminado del agua por una parte.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tPor otra el Acaparamiento, la concentraci\u00f3n y la privatizaci\u00f3n del agua, expresada en la m\u00e1s injusta y desigual distribuci\u00f3n del l\u00edquido vital, donde el 64% del caudal del agua est\u00e1 siendo usufructuada por el 1% de propietarios privados, mientras que el 80% de unidades productivas o productores campesinos e ind\u00edgenas apenas acceden al 12% del caudal del agua y a una relaci\u00f3n similar de la tenencia de la tierra cultivable.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tEl retraso por parte de la Funci\u00f3n Legislativa y la Funci\u00f3n Ejecutiva en el cumplimiento del mandato Constitucional generan grandes preocupaciones de los sectores m\u00e1s afectados como son los productores campesinos e ind\u00edgenas que producen para garantizar la soberan\u00eda alimentaria, y el silencio de los acaparadores y privatizadores del agua, que son tambi\u00e9n en parte los mayores contaminadores.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tLos conflictos acumulados entre los concesionarios de una sentencia u autorizaci\u00f3n de uso y aprovechamiento del agua y la autoridad competente, a esto hay que sumar las personas judicializadas por defender el derecho humano al agua y los derechos de la naturaleza, hacen urgente el establecimiento de una autoridad plurinacional del agua y garantice una gesti\u00f3n plural y consecuente con los requerimientos de la mayor\u00eda de usuarios.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tEl colonialismo del Estado que persigue sin cesar a los sistema comunitarios de agua potable y riego con la exigencia de declaraciones mensuales al SRI, enrolamiento de colaboradores o aguatero por disposici\u00f3n del ministerio de relaciones laborales, afiliaci\u00f3n al IESS; usurpaci\u00f3n de la administraci\u00f3n comunitaria del agua por el Estado a trav\u00e9s de algunos municipios y prefecturas. <\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tCONSIDERANDO<\/span><\/strong><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue la Constituci\u00f3n Ecuatoriana en la DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA establece los siguiente: \u201cEn el plazo m\u00e1ximo de trescientos sesenta d\u00edas, se aprobar\u00e1n las siguientes leyes: la ley que regule los recursos h\u00eddricos, usos y aprovechamiento del agua, que incluir\u00e1 los permisos de uso y aprovechamiento, actuales y futuros, sus plazos, condiciones, mecanismos de revisi\u00f3n y auditor\u00eda, para asegurar la formalizaci\u00f3n y la distribuci\u00f3n equitativa de este patrimonio.\u201d <\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue la DISPOSICION TRANSITORIA VIGESIMOS\u00c9PTIMA de la Constituci\u00f3n establece que \u201cEl Ejecutivo, en el plazo de dos a\u00f1os desde la entrada en vigencia de esta Constituci\u00f3n, revisar\u00e1 la situaci\u00f3n de acceso al agua de riego con el fin de reorganizar el otorgamiento de las concesiones, evitar el abuso y las inequidades en las tarifas de uso, y garantizar una distribuci\u00f3n y acceso m\u00e1s equitativo, en particular a los peque\u00f1os y medianos productores agropecuarios.\u201d<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el Art. Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estrat\u00e9gico de uso p\u00fablico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el primer inciso del Art. 318 instituye \u201cEl agua es patrimonio nacional estrat\u00e9gico de uso p\u00fablico, dominio inalienable e imprescriptible del Estado, y constituye un elemento vital para la naturaleza y para la existencia de los seres humanos. Se proh\u00edbe toda forma de privatizaci\u00f3n del agua\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el segundo inciso del Art 318 establece \u201cLa gesti\u00f3n del agua ser\u00e1 exclusivamente p\u00fablica o comunitaria. El servicio p\u00fablico de saneamiento, el abastecimiento de agua potable y el riego ser\u00e1n prestados \u00fanicamente por personas jur\u00eddicas estatales o comunitarias\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el tercer inciso del Art. 318 garantiza \u201cEl Estado fortalecer\u00e1 la gesti\u00f3n y funcionamiento de las iniciativas comunitarias en torno a la gesti\u00f3n del agua y la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, mediante el incentivo de alianzas entre lo p\u00fablico y comunitario para la prestaci\u00f3n de servicios\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el inciso final del Art. 318 establece \u201cEl Estado, a trav\u00e9s de la autoridad \u00fanica del agua, ser\u00e1 el responsable directo de la planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n de los recursos h\u00eddricos que se destinar\u00e1n a consumo humano, riego que garantice la soberan\u00eda alimentaria, caudal ecol\u00f3gico y actividades productivas, en este orden de prelaci\u00f3n. Se requerir\u00e1 autorizaci\u00f3n del Estado para el aprovechamiento del agua con fines productivos por parte de los sectores p\u00fablico, privado y de la econom\u00eda popular y solidaria, de acuerdo con la ley\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el Art. 85 inciso final garantiza \u201cEn la formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, evaluaci\u00f3n y control de las pol\u00edticas p\u00fablicas y servicios p\u00fablicos se garantizar\u00e1 la participaci\u00f3n de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el numeral 5 y 6 del Art. 134 establece \u201cLa iniciativa para presentar proyectos de ley corresponde: 5. A las ciudadanas y los ciudadanos que est\u00e9n en goce de los derechos pol\u00edticos y a las organizaciones sociales que cuenten con el respaldo de por lo menos el cero punto veinticinco por ciento de las ciudadanas y ciudadanos inscritos en el padr\u00f3n electoral nacional. 6. Quienes presenten proyectos de ley de acuerdo con estas disposiciones podr\u00e1n participar en su debate, personalmente o por medio de sus delegados.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue, el numeral 1. Del Art. 57 garantiza \u201cMantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, sentido de pertenencia, tradiciones ancestrales y formas de organizaci\u00f3n social\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue, el numeral 4 del Art. 57 establece \u201cConservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias, que ser\u00e1n inalienables, inembargables e indivisibles. Estas tierras estar\u00e1n exentas del pago de tasas e impuestos\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el numeral 5 del Art. 57 garantiza \u201cMantener la posesi\u00f3n de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicaci\u00f3n gratuita\u201d.<\/span><\/div>\n
\tQue el numeral 6 del Art. 57 garantiza \u201cParticipar en el uso, usufructo, administraci\u00f3n y conservaci\u00f3n de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el numeral 8 del Art. 57 establece \u201cConservar y promover sus pr\u00e1cticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural. El Estado establecer\u00e1 y ejecutar\u00e1 programas, con la participaci\u00f3n de la comunidad, para asegurar la conservaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n sustentable de la biodiversidad\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el numeral 9 del Art. 57 garantiza \u201cConservar y desarrollar sus propias formas de convivencia y organizaci\u00f3n social, y de generaci\u00f3n y ejercicio de la autoridad, en sus territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesi\u00f3n ancestral.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el numera10 del Art. 57 establece \u201cCrear, desarrollar, aplicar y practicar su derecho propio o consuetudinario, que no podr\u00e1 vulnerar derechos constitucionales, en particular de las mujeres, ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el numeral11del Art. 57 garantiza \u201cNo ser desplazados de sus tierras ancestrales\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el numeral 12 del Art. 57establece \u201cMantener, proteger y desarrollar los conocimientos colectivos; sus ciencias, tecnolog\u00edas y saberes ancestrales; los recursos gen\u00e9ticos que contienen la diversidad biol\u00f3gica y la agrobiodiversidad; sus medicinas y pr\u00e1cticas de medicina tradicional, con inclusi\u00f3n del derecho a recuperar, promover y proteger los lugares rituales y sagrados, as\u00ed como plantas, animales, minerales y ecosistemas dentro de sus territorios; y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora\u201d. <\/span><\/div>\n
\tSe proh\u00edbe toda forma de apropiaci\u00f3n sobre sus conocimientos, innovaciones y pr\u00e1cticas.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el numeral 15 del Art. 57 garantiza \u201cConstruir y mantener organizaciones que los representen, en el marco del respeto al pluralismo y a la diversidad cultural, pol\u00edtica y organizativa. El Estado reconocer\u00e1 y promover\u00e1 todas sus formas de expresi\u00f3n y organizaci\u00f3n\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el numeral 16 del Art. 57 establece \u201cParticipar mediante sus representantes en los organismos oficiales que determine la ley, en la definici\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas que les conciernan, as\u00ed como en el dise\u00f1o y decisi\u00f3n de sus prioridades en los planes y proyectos del Estado\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el numeral 17 del Art. Garantiza \u201cSer consultados antes de la adopci\u00f3n de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el Art. 6 del Convenio 169 de la OIT establece 1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos deber\u00e1n: a) consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a trav\u00e9s de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente;<\/span><\/div>\n
\t2. Las consultas llevadas a cabo en aplicaci\u00f3n de este Convenio deber\u00e1n efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue el Art\u00edculo 19 De la Declaraci\u00f3n de los Derechos Humanos de los Pueblos Ind\u00edgenas de la ONU garantiza \u201cLos Estados celebrar\u00e1n consultas y cooperar\u00e1n de buena fe con los pueblos ind\u00edgenas interesados por medio de sus instituciones representativas antes de adoptar y aplicar medidas legislativas o administrativas que los afecten, a fin de obtener su consentimiento libre, previo e informado\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue mediante Sentencia No. 001-10-SIN-CC de marzo 18 del 2010, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 176 de 21 de Abril del 2010, la Corte Constitucional determina que la Asamblea Nacional es el \u00f3rgano constitucional responsable de llevar a cabo la consulta prelegislativa; y en el mismo fallo dispone que se consulte a los titulares de derechos colectivos toda norma que afecte o pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos. <\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tQue una vez concluida el procedimiento establecido por el CAL de la consulta prelegislativa, proceso en la que participaron miles de titulares de derechos colectivos, estableciendo sus acuerdos y consensos de la Ley Org\u00e1nica de Recursos H\u00eddricos, usos y aprovechamiento del Agua mediante sentencias comunitarias, que fueron ratificadas en las audiencias provinciales y la mesa de di\u00e1logo nacional.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tLos titulares de los derechos colectivos establecidos en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador del a\u00f1o 2008, constituidos en el Parlamento Plurinacional del Agua y en uso y ejercicio de los derechos Constitucionales y los establecidos en los Convenios y Tratados Internacionales, ante la Asamblea Nacional y el Gobierno Nacional, expide los siguiente:<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tMANDATOS:<\/span><\/strong><\/div>\n
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\t1.<\/strong> <\/span>Al estar las fuentes de agua aprisionadas por concesiones mineras de las transnacionales extractivistas (un mill\u00f3n de has.) sin m\u00e1s dilaciones deben ser liberadas. Adem\u00e1s la nueva ley de aguas de prohibir y sancionar toda actividad extractiva en fuentes de aguas y zonas de recarga h\u00eddrica, como suprema responsabilidad \u00e9tica con generaciones presentes y futuras y el m\u00e1s alto compromiso con la comunidad bi\u00f3tica. <\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\t2. <\/span><\/strong>Frente a una deuda hist\u00f3rica del Estado capitalista-colonial con las comunidades ind\u00edgenas y campesinas, reflejadas en las gigantescas inequidades en la tenencia y administraci\u00f3n del agua (privatizaci\u00f3n, acaparamiento, mal uso, negocio, contaminaci\u00f3n), se desprivatice y desmercantilice el agua, aplicando el derecho humano al agua se redistribuya el agua para todos seg\u00fan sus necesidades vitales. <\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\t3. <\/span><\/strong>La exclusi\u00f3n colonial, clasista y racista que determina la nula participaci\u00f3n de las comunidades en todas las decisiones pol\u00edticas, sociales, econ\u00f3micas, ecol\u00f3gicas y culturales sobre el agua, aplicando la plurinacionalidad e interculturalidad la nueva ley debe crear el Consejo plurinacional e intercultural del agua como autoridad \u00fanica y suprema del agua con participaci\u00f3n y decisi\u00f3n paritaria entre el estado y las comunidades. <\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\t4. <\/span><\/strong>La persecuci\u00f3n del Estado a los sistemas comunitarios de agua a trav\u00e9s del despojo de municipios y prefecturas en la administraci\u00f3n comunitaria del agua; y la intromisi\u00f3n en asuntos comunitarios con el SRI, IESS, Ministerio RL, etc. se reconozca, respete y fortalezca la autonom\u00eda pol\u00edtica, administrativa, financiera y cultural de los sistemas comunitarios de agua para riego y consumo humano.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\t5.<\/strong> <\/span>La falta de recursos econ\u00f3micos para la protecci\u00f3n, preservaci\u00f3n del agua y la carencia de recursos econ\u00f3micos para construcci\u00f3n y reparaci\u00f3n de los canales de riego y sistemas comunitarios de agua para consumo humano.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\t6.<\/strong> <\/span>Ratificar el ejercicio pleno de los derechos colectivos a \u201cser consultados antes de la adopci\u00f3n de una medida legislativa que pueda afectar cualquiera de sus derechos colectivos\u201d \u201cmediante procedimientos apropiados y en particular a trav\u00e9s de sus instituciones representativas\u201d \u201ccon la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas\u201d.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\t7. <\/span><\/strong>Nos declaramos en movilizaci\u00f3n y sesi\u00f3n permanente por la aprobaci\u00f3n inmediata de la Ley de Aguas, en el marco de los derechos y garant\u00edas establecidas en la constituci\u00f3n, los convenios y tratados internacionales, y las sentencias comunitarias ratificadas en las audiencias provinciales y la mesa de di\u00e1logo nacional en el marco del ejercicio de la consulta pre legislativa y demandamos a la Funci\u00f3n Legislativa su inmediata aprobaci\u00f3n y a la funci\u00f3n ejecutiva su inmediata implementaci\u00f3n acogiendo las propuestas y sue\u00f1os de miles de corazones que apuestan por la vida. Para ello volver a las bases y consultar fechas y formas de activar la movilizaci\u00f3n social, construir el plan de vida o agenda nacional para ello nos auto convocamos para el d\u00eda viernes 13 de junio de 2014 para anunciar la fecha de inicio de la movilizaci\u00f3n.<\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tDado y firmado, a los 30 d\u00edas del mes de mayo del a\u00f1o 2014, en el Paraninfo de la Universidad Andina Sim\u00f3n Bol\u00edvar, localizada en la ciudad de Quito. <\/span><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tJAPRE ECUARUNARI, CONAIE <\/span><\/strong><\/div>\n
\tFRENTE POPULAR S S CAMPESINO COORDINAROA CAMPESINA.- <\/span><\/strong><\/div>\n
\tASAMBLEA DE LOS PUEBLOS DEL SUR<\/span><\/strong><\/div>\n
\t <\/div>\n
\tFUENTE: ECUARUNARI<\/a><\/strong><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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