{"id":858,"date":"2014-05-14T01:36:30","date_gmt":"2014-05-14T01:36:30","guid":{"rendered":"http:\/\/pueblosencamino.org\/wp\/?p=858"},"modified":"2014-05-14T01:36:30","modified_gmt":"2014-05-14T01:36:30","slug":"bolivia-fueron-dos-represas-brasilenas-causa-de-las-inundaciones-en-beni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pueblosencamino.org\/?p=858","title":{"rendered":"Bolivia: \u00bfFueron dos represas brasile\u00f1as causa de las inundaciones en Beni?"},"content":{"rendered":"

\tEn el debate, los expertos coinciden en que las represas brasile\u00f1as Jirau y San Antonio contribuyeron a la magnitud del desastre causado por las inundaciones en Beni. <\/span>Hacer eso es una locura, pero adem\u00e1s el r\u00edo Madera es el que m\u00e1s caudal aporta al Amazonas y el que m\u00e1s sedimentos arrastra hacia el r\u00edo Beni. Uno tiene que pensar bien antes de hacer locuras semejantes. (Patricia Molina, sobre la decisi\u00f3n de construir las represas).<\/i><\/b><\/span><\/p>\n

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\tENTREVISTA<\/b><\/span><\/p>\n

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\t\u00bfFueron dos represas brasile\u00f1as causa de las inundaciones en Beni?<\/span><\/span><\/strong><\/a><\/p>\n

\tEn el marco de la c\u00e1tedra Marcelo Quiroga Santa Cruz  se debati\u00f3 a profundidad las razones de los recientes desastres \u00abnaturales\u201d en el departamento de Beni. Diversos expertos acudieron al Paraninfo de la UMSA para exponer sus puntos de vista acerca de las causas principales y coadyuvantes de semejante cantidad de agua. Dos de esos invitados fueron Patricia Molina, del Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Fobomade), y Abraham Cu\u00e9llar, exsenador por Pando. Con ambos conversamos sobre el tema y vaya\u2026 cu\u00e1nto aprendimos.<\/em><\/p>\n

\tDesde que Brasil construy\u00f3 las represas de Jirau y Santo Antonio sobre el r\u00edo Madera, a relativa distancia de la frontera boliviana, no se hab\u00eda experimentado tanto caudal. \u00bfSon esas megaobras la causa de las inundaciones recientes en Beni?<\/p>\n

\tPM: Primero debemos hablar de lo que es la Iniciativa para la Integraci\u00f3n de la Infraestructura Sudamericana (IRSA), que ahora est\u00e1 bajo la tuici\u00f3n de Unasur. Es un proyecto que firmaron todos los presidentes sudamericanos con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Fonplata y de la Corporaci\u00f3n Andina de Fomento (CAF) el a\u00f1o 2000. La meta era propiciar la integraci\u00f3n f\u00edsica entre todos los pa\u00edses. Toda zona de libre comercio necesita una base f\u00edsica por donde circular sus mercanc\u00edas. Ah\u00ed se ve\u00eda la urgencia de compatibilizar, por ejemplo, los tama\u00f1os de v\u00eda, interconectar los gasoductos e incluso crear una norma para hacer m\u00e1s expedita esa circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas. Eran planes hechos en pleno neoliberalismo.<\/p>\n

\tEn el marco de ese proyecto, entre los mayores obst\u00e1culos para la circulaci\u00f3n de bienes, siempre ha estado la Cordillera de Los Andes, que precisamente atraviesa por Bolivia, y como la mayor parte de los corredores atraviesa el continente de este a oeste, las monta\u00f1as son la barrera m\u00e1s importantes para vencer. Adem\u00e1s tenemos el gran auge econ\u00f3mico de los pa\u00edses asi\u00e1ticos y por ello llevar la mercader\u00eda hacia esos mercados, cruzando el continente hacia el Pac\u00edfico, sigue siendo una prioridad. En esto, Bolivia tiene una ventaja, y es que aparte de estar en el centro y ser el pa\u00eds con m\u00e1s ejes de circulaci\u00f3n, tenemos los mejores pasos de frontera de la cordillera. Nosotros no pasamos \u00e9pocas completas del a\u00f1o con carreteras cerradas por la nieve, como ocurre en  Argentina o Chile. Por otra parte, adem\u00e1s de que los ejes m\u00e1s importantes cruzan nuestro pa\u00eds, tambi\u00e9n hay rutas que atraviesan los r\u00edos y donde lo estrat\u00e9gico es la navegabilidad. Es ah\u00ed donde se localiza el complejo del r\u00edo Madera, que vincula Per\u00fa, Brasil y Bolivia.
\t\u00bfLa idea es comunicar el noreste de Brasil con el Pac\u00edfico?<\/p>\n

\tPM: Exacto, porque actualmente y desde hace mucho, desde Porto Velho hasta el Atl\u00e1ntico, es decir hacia el oeste, hay navegabilidad. Falta la parte de Bolivia, digamos hacia Guayaramer\u00edn, donde la navegaci\u00f3n se hace complicada, porque hay muchas cachuelas. Las cachuelas son peque\u00f1as ca\u00eddas de agua que dificultan el avance de los grandes buques. Entonces por eso se plantea un proyecto de navegabilidad, para que Brasil pueda sacar su gran producci\u00f3n de soya hacia el Asia. La navegaci\u00f3n fluvial es la forma m\u00e1s barata de transporte, incluso m\u00e1s que el ferrocarril.<\/p>\n

\t \u00bfY para qu\u00e9 construir grandes represas entonces?<\/p>\n

\tPM: Porque el proyecto tambi\u00e9n es de generaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica, pero no para Bolivia, sino para los grandes polos industriales de Brasil como Sao Paulo. En ese marco, se plantea la idea de construir dos megarrepresas en Brasil, que son Jirau y San Antonio, cuyo costo en cada caso sobrepasa los 3.000 millones de d\u00f3lares. Tambi\u00e9n se habla de una represa binacional, es decir compartida entre Bolivia y Brasil (Riberao  y la de Cachuela Esperanza). Estas dos \u00faltimas no se han construido a\u00fan. Si  los bolivianos pensamos en toda nuestra demanda actual, incluso en las horas pico, apenas requerimos mil megavatios. O sea con la de Cachuela Esperanza tenemos  para todo el pa\u00eds.<\/p>\n

\t\u00bfCu\u00e1les  son las consecuencias de represar un r\u00edo?<\/p>\n

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\tPM: Seg\u00fan los par\u00e1metros del Banco Mundial, si quieres represar un r\u00edo peque\u00f1o, el impacto nunca va a ser comparable con  hacerlo con un megarr\u00edo con tres o cuatro represas. Hacer eso es una locura, pero adem\u00e1s el r\u00edo Madera es el que m\u00e1s caudal aporta al Amazonas y el que m\u00e1s sedimentos arrastra hacia el r\u00edo Beni. Uno tiene que pensar bien antes de hacer locuras semejantes.<\/p>\n

\t En concreto, \u00bfqu\u00e9 fue lo que pas\u00f3 este a\u00f1o?, \u00bfcu\u00e1les fueron las consecuencias de la puesta en operaci\u00f3n de las dos represas?<\/p>\n

\tPM: Actualmente, Jirau est\u00e1 en su primer a\u00f1o de funcionamiento. Ambas empezaron a operar a su m\u00e1ximo nivel, y ello justo coincidi\u00f3 con unas lluvias extraordinarias, en lo que se llama la convergencia tropical, que es la Amazonia boliviana y la sur peruana. Es una zona donde no es raro que ocurra esto, pero este a\u00f1o las precipitaciones han sido extremas. Entonces, en medio de m\u00e1ximos hist\u00f3ricos, que de todos modos deber\u00edamos prever ahora que tanto hablamos de cambio clim\u00e1tico, ir y taponar el r\u00edo, ponerle una pared, y generar la disminuci\u00f3n de su velocidad, es un desatino monumental.<\/p>\n

\tDe modo que la combinaci\u00f3n de lluvias copiosas y represas es catastr\u00f3fica, como lo hemos experimentado\u2026<\/p>\n

\tPM: Lo peor de todo es que esto se sab\u00eda antes de que ocurra. En el caso de Brasil, la aprobaci\u00f3n de la licencia ambiental de Santo Antonio y de Jirau fue muy pol\u00e9mica. En medio de esta pol\u00e9mica, el propio organismo brasile\u00f1o encargado de estudiar esos efectos dijo que iba a haber impactos importantes en Bolivia. Eso ocurri\u00f3 en 2007, y hay documentos oficiales que as\u00ed lo dec\u00edan. A pesar de que los propios funcionarios brasile\u00f1os, que contrataron estudios independientes, lo advirtieron, no se hizo nada para evitarlo. La decisi\u00f3n de darles la licencia ambiental fue pol\u00edtica, no t\u00e9cnica. Incluso cambiaron a los funcionarios que cuestionaban, y con otros designados les dieron la licencia.<\/p>\n

\tAC: As\u00ed fue. En 2007, el Instituto Brasile\u00f1o del Medio Ambiente (Ibama) recomendaba que se hicieran estudios m\u00e1s profundos y por eso, en ese momento, le neg\u00f3 la licencia ambiental a las empresas brasile\u00f1as que iban a construir las represas en Brasil. Entonces vino una decisi\u00f3n pol\u00edtica del gobierno de Lula, descabezaron al Ibama, despidieron a toda la gente que hizo el estudio y pusieron a otra para que aprobara la licencia meses despu\u00e9s.<\/p>\n

\t\u00bfLas autoridades bolivianas sab\u00edan  esto?<\/p>\n

\tPM: En ese momento, aqu\u00ed en Bolivia, nosotros est\u00e1bamos construyendo una posici\u00f3n s\u00f3lida, liderados por la autoridad ambiental, que era Juan Pablo Ramos, viceministro de Recursos Naturales. Cont\u00e1bamos con un comit\u00e9 t\u00e9cnico, derivado de un decreto supremo que sali\u00f3 en 2005. Precisamente Odebrecht, la empresa que construy\u00f3 Santo Antonio, quiso obtener una licencia ambiental en Bolivia. Entonces se hizo una gran movilizaci\u00f3n y se logr\u00f3 revertir dicha licencia. La empresa quer\u00eda usarla para tener derechos preferentes y poder construir las dos represas que se iban a construir en Bolivia.<\/p>\n

\t \u00bfY ese informe negativo contra las represas se conoce?<\/p>\n

\tAC: Claro, era un informe p\u00fablico, estuvo colgado en la web. No le dieron la importancia que merec\u00eda, y nosotros como bolivianos no supimos utilizar esa informaci\u00f3n para reclamarle a Brasil con la debida contundencia.<\/p>\n

\tPM: O no quisimos hacerlo.<\/p>\n

\tAC: Hubo cierto reclamo, pero no con la contundencia debida. Finalmente, la respuesta de Brasil fue pasar por encima de cualquier reclamo boliviano. Adem\u00e1s, la construcci\u00f3n est\u00e1 en territorio brasile\u00f1o, pero \u00e9sas son aguas internacionales y eso no se ha respetado. Es un atropello de parte del Gobierno brasile\u00f1o, pero tambi\u00e9n una omisi\u00f3n de parte del Gobierno boliviano, especialmente de la Canciller\u00eda, porque no se reclam\u00f3 en su momento.<\/p>\n

\tMe imagino que tambi\u00e9n las empresas a cargo son responsables de la operaci\u00f3n de las represas. \u00bfNo corresponde sancionarlas?<\/p>\n

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\tPM: Son dos consorcios. Uno es brasile\u00f1o, Odebrecht, y el otro franc\u00e9s, la Suez. Entre los dos tienen que coordinar cu\u00e1nto elevan el nivel de las aguas. En febrero ocurre la crecida enorme y no se dan por enterados. Entonces estaban rellenando las represas, porque Jirau apenas va a alcanzar su m\u00e1xima capacidad el a\u00f1o 2016. Empez\u00f3 a elevar su nivel para llegar a su m\u00e1ximo. Santo Antonio tiene tambi\u00e9n un nivel alto; las dos compiten para ver cu\u00e1l genera m\u00e1s energ\u00eda. Pero como no se dieron por enterados de la crecida, cuando vieron ese caudal que ven\u00eda de arriba ya era muy tarde. Empezaron a inundar Porto Velho, pero se corr\u00eda riesgo de que la cantera de obras estuviera a punto de derrumbarse. Entonces empezaron a jugar para ver qu\u00e9 hacer. Tampoco pod\u00edan enviar toda el agua a Porto Velho y dejar todo inundado, entonces tuvieron nom\u00e1s que mand\u00e1rnosla a nosotros.<\/p>\n

\t\u00bfEso que dices est\u00e1 demostrado?<\/p>\n

\tPM: Eso es lo que hay que probar mediante estudios de evaluaci\u00f3n ambiental. En Brasil ya se hicieron, o sea simularon la inundaci\u00f3n, pero para caudales medios. El caudal medio es un poco menos de 35.000 metros c\u00fabicos por segundo, y ellos llegaron a modelar hasta 40.000 o 45.000. \u00bfSabes a cu\u00e1nto lleg\u00f3 el caudal este a\u00f1o? A 56.000 o m\u00e1s. Su modelo no pudo medir los alcances del desastre.<\/p>\n

\tNosotros aqu\u00ed, con el Instituto de Hidr\u00e1ulica e Hidrolog\u00eda de la UMSA, tambi\u00e9n modelamos, pero ten\u00edamos otro problema: no contamos con los datos completos de la topograf\u00eda. Se encontr\u00f3 el efecto, pero sin tomar en cuenta los sedimentos, y \u00e9stos se cargan a\u00fan m\u00e1s con lluvias tan extremas. Entonces no tenemos idea de qu\u00e9 va a pasar m\u00e1s arriba. De todos modos, uno de los impactos m\u00e1s grandes de lo que est\u00e1 pasando es la p\u00e9rdida del potencial hidroel\u00e9ctrico de Bolivia. Si te inundan, entonces tienes menos posibilidades de generaci\u00f3n y eso de acuerdo con la Constituci\u00f3n de Brasil es un delito penal; pero nosotros, bien gracias.<\/p>\n

\tSin embargo, al tener a mano la posibilidad de regular el flujo del agua en el r\u00edo, \u00bflas represas no podr\u00edan servir, ellas mismas, para resolver el problema que han causado?<\/p>\n

\tPM: Recuerdo una vez a gente colombiana que nos dec\u00eda: \u00abVivir al lado de una represa es una locura, cuando t\u00fa te levantas, tu bote puede estar donde lo dejaste, o estar en el medio del agua o en medio de la tierra, y tienes que ponerlo al hombro y cargarlo para llevarlo al r\u00edo\u201d. Nunca sabes c\u00f3mo opera una represa, depende del dedito del operador, no sabes si vas a tener agua o no. Es un desastre. Por eso el Banco Mundial y la Comisi\u00f3n Mundial de Represas hicieron un estudio de las represas m\u00e1s importantes del mundo y, en todos los casos, los efectos eran los mismos.<\/p>\n

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\t\u00bfY los da\u00f1os tambi\u00e9n se han dado en territorio brasile\u00f1o?<\/p>\n

\tAC: Hoy, all\u00e1, hay una sentencia judicial por la cual se obliga a estas empresas a que, por un lado, reparen los da\u00f1os y, por otra parte, les obliga a que hagan nuevos estudios de impactos.<\/p>\n

\tPM: Y \u00e9sta es tambi\u00e9n una oportunidad para nuestra Canciller\u00eda, pero no la aprovechan. Se re\u00fanen las autoridades de los dos pa\u00edses, pero no para tratar el tema de las represas. Con seguridad hablan m\u00e1s del precio del gas. Se convoca a reuniones t\u00e9cnicas y \u00bfcon qui\u00e9n va el canciller o el vicecanciller? No va con nadie, va con su buena voluntad.  Hay que hacer que esos estudios en Brasil tambi\u00e9n reconozcan los da\u00f1os en Bolivia, porque la frontera no es una pared, donde llegan los impactos y se detienen. Pero eso hay que hacerlo con contundencia. Parece que est\u00e1n esperando que el agua se retire y luego nos olvidemos todo, para que pasen otros seis a\u00f1os.<\/p>\n

\tLo que hay que resolver son nuestras necesidades, no las de Brasil, no tenemos que hacer una represa en Cachuela Esperanza para solucionar el problema energ\u00e9tico de Sao Paulo; tenemos que hacer microcentrales para resolver nuestras demandas, que all\u00e1 ser\u00e1n, me dec\u00edan, seis megavatios en Cobija, siete en Riberalta y cinco en Guayaramer\u00edn. Que no nos mientan m\u00e1s, esas represas nunca fueron planificadas para nosotros.<\/p>\n

\tEn concreto, \u00bfpor cu\u00e1les objetivos se deber\u00eda luchar ahora?<\/p>\n

\tPM: La pelea es para quitarles su licencia de operaci\u00f3n hasta que al menos reparen los da\u00f1os en Brasil y en Bolivia. Y en cuanto al Estado brasile\u00f1o, para esto s\u00ed que hay que ir a la Corte Internacional de La Haya. Estamos distray\u00e9ndonos con las pocas posibilidades frente a Chile, en vez de afrontar de una vez a Brasil.<\/p>\n

\tNosotros junto a las organizaciones ind\u00edgenas y campesinas de Beni hemos presentado una demanda a la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). El recurso est\u00e1 en proceso. Entonces, necesitamos trabajar con el Estado. En Bolivia somos parte de esos reclamos y tenemos que ir juntos a esos encuentros. M\u00e1s all\u00e1 del precio del gas que es parte de la coyuntura, tenemos que reclamar a Brasil por lo que ha ocurrido.<\/p>\n

\tA partir de ahora, \u00bflas inundaciones van a ser como las de este a\u00f1o?, \u00bfnos tenemos que acostumbrar a ello?<\/p>\n

\tAC: Cada vez llueve m\u00e1s por efectos del cambio clim\u00e1tico, pero tambi\u00e9n por efecto de las represas. Es la suma de las dos cosas. Tambi\u00e9n hay un problema, que es la falta de pesca, porque los peces no est\u00e1n pudiendo subir, al tener una muralla al frente, y la gente est\u00e1 cambiando con ello su dieta fundamental. Hay que hacer un an\u00e1lisis y tambi\u00e9n tener posiciones m\u00e1s dignas  frente a Brasil.<\/p>\n

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\t Hubo cierto reclamo, pero no con la contundencia debida. Finalmente la respuesta de Brasil fue pasar por encima de cualquier reclamo boliviano. (Abraham Cu\u00e9llar).<\/i><\/b><\/p>\n