{"id":835,"date":"2014-05-08T17:46:31","date_gmt":"2014-05-08T17:46:31","guid":{"rendered":"http:\/\/pueblosencamino.org\/wp\/?p=835"},"modified":"2014-05-08T17:46:31","modified_gmt":"2014-05-08T17:46:31","slug":"tlc-corea-chile-peru-evidencia-de-despojo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pueblosencamino.org\/?p=835","title":{"rendered":"TLC Corea, Chile, Per\u00fa. Evidencia de despojo"},"content":{"rendered":"

\tLos Tratados de Libre Comercio son una estrategia e imposici\u00f3n de pol\u00edticas coloniales de despojo. Las cifras demuestras c\u00f3mo el TLC entre Corea, Chile y Per\u00fa han generado acceso a recursos minero-energ\u00e9ticos a bajo costo para la industria coreana, lo mismo que grandes mercados para sus electrodom\u00e9sticos, veh\u00edculos y manufacturas. Promet\u00edan abrir mercados a la agricultura, pero entre subsidios y limitaciones \u00abfitosanitarias\u00bb cerraron los mercados. Am\u00e9rica Latina entrega sus recursos, trabajo, territorios y mercados a cambio de beneficios personales para gobernantes arrodillados. Ac\u00e1 est\u00e1 la evidencia<\/a>. Colombia se dispone a firmar un TLC con Corea a sabiendas de esta realidad.<\/strong><\/span><\/p>\n

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\tAN\u00c1LISIS COMPARATIVO DE LOS TLC DE COREA<\/b><\/span><\/a><\/p>\n

\tCON CHILE Y PER\u00da<\/b><\/span><\/a><\/p>\n

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\tTanto en las rondas de negociaci\u00f3n como en las discusiones en las comisiones del Congreso, el Gobierno colombiano y los defensores de los TLC han justificado la firma del acuerdo con Corea por los supuestos beneficios obtenidos por Chile y Per\u00fa con Corea.<\/span><\/p>\n

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\tLa realidad muestra que en ambos casos las p\u00e9rdidas para estas econom\u00edas suramericanas son significativas. Los TLC con Corea han generado una p\u00e9rdida onerosa en la industria, mientras la agricultura no ha obtenido los beneficios esperados.<\/span><\/p>\n

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\tEn el caso peruano, el TLC entr\u00f3 en vigencia en agosto de 2011. Desde entonces las exportaciones de esta naci\u00f3n hacia Corea cayeron 10%, al pasar de US$ 1.700 millones a US$ 1.530. Por su parte,  las importaciones crecieron 7% en el mismo periodo, de US$ 1.500 millones a US$ 1.600 millones. La balanza comercial se ha deteriorado de manera considerable, pasando de tener un super\u00e1vit cercano a los US$ 200 millones a un d\u00e9ficit de US$ 60 millones en 2013.<\/span><\/p>\n

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\tAl igual que Colombia, Per\u00fa cuenta con una oferta exportable altamente concentrada y reducida, lo que resulta en que las exportaciones tradicionales han crecido m\u00e1s que las no tradicionales. Tan solo 8 empresas ubicadas en Per\u00fa exportan el 95% de los bienes totales. Todas ellas son transnacionales minero-energ\u00e9ticas como Glencore y Xstrata. De otra parte, las 10 principales empresas importadoras controlan el 57% de las compras totales. En estas sobresalen las de electrodom\u00e9sticos, autom\u00f3viles y dem\u00e1s productos industriales como KIA, LG, Samsung y Daewoo.<\/span><\/p>\n

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\tEn tan solo dos a\u00f1os las exportaciones de autom\u00f3viles compactos surcoreanos al pa\u00eds andino han crecido un 89,9%, mientras las de resinas sint\u00e9ticas se han elevado un 85,7 por ciento y las de pantallas de televisi\u00f3n un 80 por ciento, sentando un precedente de lo que le espera a Colombia de ratificarse el TLC.<\/span><\/p>\n

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\tLejos de obtener los supuestos beneficios en el sector agr\u00edcola, tan renombrados previamente, como se ha hecho en Colombia, las exportaciones agr\u00edcolas peruanas cayeron 39% entre 2011 y 2012 y no crecieron (0%) entre 2012 y 2013. El resultado se debe en parte a la exclusi\u00f3n por parte de Corea de m\u00e1s de 100 productos agr\u00edcolas en las negociaciones y los impedimentos para el ingreso de productos peruanos a sus puertos, alegando falta de calidad y medidas fitosanitarias. Entre los productos excluidos resaltan las cebollas, ajos, pimiento piquillo y p\u00e1prika. Incluso el embajador coreano en Per\u00fa, afirma que \u201chay muchos productos peruanos, sobre todo en el sector agr\u00edcola, que tienen un gran potencial de crecimiento en mi pa\u00eds pero que no son exportados. No obstante, para consolidar esta meta, tenemos que trabajar conjuntamente en los meses siguientes para coordinar los detalles t\u00e9cnicos que faciliten este intercambio\u201d. Es decir, el TLC con Corea se presenta como una gran oportunidad para los agricultores pero cuando el tratado entra en vigencia, los coreanos encuentran cualquier tipo de trabas y limitaciones (principalmente fitosanitarias) que impiden que los agricultores puedan exportar efectivamente sus productos al mercado asi\u00e1tico. As\u00ed lo confirma el viceministro de Comercio Exterior de Per\u00fa, Carlos Posada<\/a>, quien asegura que los requerimientos sanitarios de productos agr\u00edcolas han sido enviados al Gobierno coreano de acuerdo con plazos establecidos en el acuerdo, pero la autoridad sanitaria de Corea no aprob\u00f3 el ingreso de m\u00e1s de 15 productos.<\/span><\/p>\n

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\tEl TLC de Corea con Chile tiene 11 a\u00f1os de implementaci\u00f3n y cuenta con suficientes elementos de an\u00e1lisis para extraer importantes conclusiones sobre la conveniencia o no de tener un tratado comercial con el pa\u00eds asi\u00e1tico. Chile es un caso at\u00edpico: su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica le permite complementariedades con los pa\u00edses del hemisferio norte, en la producci\u00f3n de alimentos y bienes agr\u00edcolas que dependen de las estaciones clim\u00e1ticas.<\/span><\/p>\n

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\tNo obstante, Chile se encuentra con serias dificultades en el intercambio comercial de productos agr\u00edcolas a Corea ya que <\/span>este sector en el pa\u00eds asi\u00e1tico sigue gozando de importantes subsidios y protecci\u00f3n desde el Estado, tanto para la producci\u00f3n como para la distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n. Los productos m\u00e1s importantes de la agricultura y ganader\u00eda coreana que gozan de dicha protecci\u00f3n incluyen el arroz, carnes de cerdo y pollo, tub\u00e9rculos y hortalizas.<\/span><\/p>\n

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\tEn los primeros cuatro a\u00f1os de implementaci\u00f3n, las exportaciones chilenas a su socio coreano se incrementaron 274%, pero sus importaciones lo hicieron en 507%, evidenciando una notoria desventaja del pa\u00eds suramericano en este acuerdo. En 2012 el super\u00e1vit chileno fue de US$ 2.100 millones, pero para 2013 disminuy\u00f3 23%, llegando a menos de US$1.600 millones.<\/span><\/p>\n

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\tAdicionalmente, el crecimiento de las exportaciones se debe en un 80% al cobre, seguido por la celulosa (6%). Los alimentos procesados representan un 5,4% del total exportado, mientras que las exportaciones frut\u00edcolas, forestales distintas de celulosa, y env\u00edos de muebles, representan en conjunto alrededor de un 4%.<\/span><\/p>\n

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\tAl igual que en la negociaci\u00f3n con Per\u00fa, Corea logro excluir mas de 400 productos del intercambio comercial con Chile, de los cuales la gran mayor\u00eda corresponden al sector agropecuario. Unos 302 productos fueron excluidos al denominarlos en la categor\u00eda \u201cDDA\u201d, en la que se especific\u00f3 que se realizar\u00eda la desgravaci\u00f3n arancelaria despu\u00e9s de la culminaci\u00f3n de la Ronda de Doha de la OMC. Esto nunca ocurri\u00f3, impidiendo la venta de productos chilenos como carnes bovinas y de aves, productos l\u00e1cteos, miel, ajos, ciruelas, frutillas y jugo de uva. Las naranjas, otro producto \u201cDDA\u201d, se encuentran afectadas por un arancel muy alto (54,9%). Vuelve y juega, Corea no solo protege sus productos, sino que busca cualquier tipo de trabas y limitaciones para impedir el ingreso de productos chilenos a sus puertos.<\/span><\/p>\n

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\tTal como lo alert\u00f3 la OMC hace algunos a\u00f1os, <\/span>\u201cLa pol\u00edtica de protecci\u00f3n de Corea es de car\u00e1cter dual. La protecci\u00f3n de los productos manufacturados, relativamente reducida, contrasta con los elevados niveles de protecci\u00f3n y la escasa orientaci\u00f3n al mercado en la agricultura, el sector m\u00e1s distorsionado<\/i>\u201d, demuestra que el TLC con Corea en t\u00e9rminos agr\u00edcolas no es mas que una ilusi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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\tContrariamente a las certezas encontradas en las exportaciones del sector minero-energ\u00e9tico e importaciones de autom\u00f3viles, electrodom\u00e9sticos y textiles, no existe ning\u00fan tipo de evidencia internacional que permita demostrar que se pueda lograr beneficios importantes con este acuerdo econ\u00f3mico. La oferta agr\u00edcola de Colombia cuenta con serias dificultades estructurales que no podr\u00e1n solucionar con un TLC con Corea, donde se exigen elevados niveles de calidad, bajos precios, exigentes restricciones fitosanitarias, entre otras. Adem\u00e1s, Colombia deber\u00e1 competir con potencias agr\u00edcolas como EEUU, China, Nueva Zelanda, Australia y la Uni\u00f3n Europea, que abastecen casi en su totalidad la demanda de alimentos de Corea.<\/span><\/p>\n

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\tEn conclusi\u00f3n, la evidencia internacional presentada por Chile y Per\u00fa en su intercambio comercial con Corea en el marco de TLC, muestra que estos tratados han servido para facilitar el abastecimiento coreano  de productos minero-energ\u00e9ticos mientras sus empresas industriales obtienen mercados enteros a partir del desplazamiento de industrias locales. Por su parte, los supuestos beneficios en el sector agr\u00edcola nunca llegaron. Estas experiencias deben ser tenidas en cuenta para la discusi\u00f3n que se mantiene en la Comisi\u00f3n Segunda de la C\u00e1mara de Representantes del Congreso que pretende ratificar el TLC con Corea. <\/span><\/p>\n

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\tINFORME SIA #7 <\/span>7 de mayo de 2014<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

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