{"id":531,"date":"2013-11-07T18:43:23","date_gmt":"2013-11-07T18:43:23","guid":{"rendered":"http:\/\/pueblosencamino.org\/wp\/?p=531"},"modified":"2013-11-07T18:43:23","modified_gmt":"2013-11-07T18:43:23","slug":"recursos-naturales-el-costo-invisible-del-modelo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pueblosencamino.org\/?p=531","title":{"rendered":"Recursos naturales: el costo invisible del modelo"},"content":{"rendered":"<div> \tEn doce provincias existen hoy conflictos por la explotaci\u00f3n de las riquezas del subsuelo com\u00fan, un creciente activismo ambiental que denuncia la ausencia de una pol\u00edtica estrat\u00e9gica por parte del Gobierno y muestra los desajustes conocidos del Estado argentino: provincias que aprueban medidas que otras proh\u00edben, tribunales que fallan con criterios dis\u00edmiles y leyes que no se cumplen.<\/div>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<img decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"http:\/\/www.asc-hsa.org\/files\/imagecache\/fotogran\/una-mina-a-cielo-abierto.jpg\" style=\"width: 300px; height: 225px; float: left;\" \/>Jujuy, Salta, Mendoza, San Juan, La Rioja, Catamarca, Buenos Aires, Entre R\u00edos, Chubut, Neuqu\u00e9n, R\u00edo Negro y Santa Cruz: en 12 provincias del pa\u00eds existen hoy al menos 47 puntos de conflicto por los recursos naturales, en la forma de resistencia contra proyectos mineros, municipios ambientalistas que proh\u00edben el fracking para extraer petr\u00f3leo, marchas contra la instalaci\u00f3n de represas hidroel\u00e9ctricas o acampes que rechazan la instalaci\u00f3n de productoras de semillas transg\u00e9nicas.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tMontada sobre el redituable boom de las commodities, la d\u00e9cada kirchnerista incub\u00f3 una contracara que no pudo resolver y que quedar\u00e1 como herencia para el pr\u00f3ximo gobierno: la ausencia de pol\u00edticas estrat\u00e9gicas para la riqueza del subsuelo argentino, que un creciente e invisibilizado activismo ambiental pone en agenda en forma c\u00edclica.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tCon pol\u00edticas p\u00fablicas que les dieron la espalda a los reclamos de las comunidades sobre el medio ambiente, la megaminer\u00eda, primero, y el fracking a partir del redescubrimiento del yacimiento de Vaca Muerta, despu\u00e9s, marcan el choque de nociones antag\u00f3nicas sobre el desarrollo y hacen visible un tema inc\u00f3modo para Cristina Kirchner y los gobernadores de todo el pa\u00eds.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tUn tema que la reactivaci\u00f3n del conflicto con Uruguay alrededor de la pastera UPM (ex Botnia) vuelve a actualizar, y en el que se escenifican desajustes cl\u00e1sicos del Estado argentino: provincias que aprueban medidas que otras proh\u00edben, tribunales que fallan con criterios dis\u00edmiles en distintos territorios, leyes vigentes pero incumplidas.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl yacimiento de Vaca Muerta -30.000 kil\u00f3metros cuadrados que atraviesan cuatro provincias (Neuqu\u00e9n, Mendoza, R\u00edo Negro y La Pampa)-, redescubierto en 2010, cuando Repsol anunci\u00f3 que hab\u00eda comprobado la existencia de petr\u00f3leo, no s\u00f3lo dio paso a la expropiaci\u00f3n parcial de YPF. Adem\u00e1s, abri\u00f3 una nueva etapa en la explotaci\u00f3n de los hidrocarburos no convencionales ( shale gas o tight gas ). El decreto 929, que la Presidenta firm\u00f3 para allanar el camino de Chevron Corporation -al otorgar garant\u00edas y libre disponibilidad de divisas para las inversiones que superen los 1000 millones de d\u00f3lares-, inaugur\u00f3 un ciclo de luchas en torno al petr\u00f3leo que se suma a la resistencia que genera la miner\u00eda contaminante. Seg\u00fan el Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales, la Argentina es ahora mismo uno de los cuatro pa\u00edses del subcontinente que m\u00e1s focos mineros de tensi\u00f3n exhiben (26), apenas superado por Per\u00fa, Chile y M\u00e9xico.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEn agosto pasado, la represi\u00f3n en Neuqu\u00e9n a los manifestantes que se opon\u00edan al acuerdo de YPF con la multinacional norteamericana para explotar un \u00e1rea de 395 kil\u00f3metros, en Loma Campana, fue un debut amargo para la gesti\u00f3n de Miguel Galuccio. Su antecedente estuvo a principios de a\u00f1o, en Cinco Saltos, un municipio de R\u00edo Negro que fue el primero de los 21 que ya prohibieron el fracking .<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u00abEl Gobierno s\u00f3lo piensa en solucionar la crisis energ\u00e9tica y minimiza la cuesti\u00f3n ambiental. Pero ellos mismos hablaron de 600 casos de pasivos ambientales que dej\u00f3 la gesti\u00f3n de Repsol\u00bb, dice Beatriz Kreitman, diputada provincial de la Coalici\u00f3n C\u00edvica en Neuqu\u00e9n, que rechaz\u00f3 el acuerdo aprobado en agosto por el MPN y sus aliados.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl fracking es una t\u00e9cnica de extracci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas que consiste en inyectar grandes cantidades de agua y aditivos qu\u00edmicos en la roca para fracturarla. Est\u00e1 prohibido en Francia, Bulgaria y en estados de Canad\u00e1, Australia, Suiza y Estados Unidos. Sin embargo, aqu\u00ed cuenta con el impulso del Gobierno y de las grandes empresas, que se expresaron recientemente con una solicitada entusiasta del Instituto Argentino del Petr\u00f3leo y del Gas (IAPG). El IAPG habla de un nuevo horizonte energ\u00e9tico con creaci\u00f3n de empleo y sin riesgos de ning\u00fan tipo. Sostiene que no hay peligro de contaminaci\u00f3n porque las napas de agua dulce de los acu\u00edferos est\u00e1n a 300 metros de profundidad y la roca madre que es perforada est\u00e1 a por lo menos dos kil\u00f3metros m\u00e1s de profundidad. Todo lo contrario afirman sus detractores.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>SIN PROYECTO<\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u00abEl kirchnerismo no tiene proyecto estrat\u00e9gico de desarrollo; s\u00f3lo un extractivismo desenfrenado, dependiente y depredatorio, orientado a la exportaci\u00f3n a gran escala de commodities , cuyas consecuencias sociales, ambientales y pol\u00edticas son minimizadas o invisibilizadas\u00bb, dice la soci\u00f3loga Maristella Svampa, editora del libro Miner\u00eda transnacional, narrativas del desarrollo y resistencias sociales . Svampa recorri\u00f3 el pa\u00eds en los \u00faltimos a\u00f1os en di\u00e1logo con las asambleas autoconvocadas que se extienden de Sur a Norte y considera que expresan una cr\u00edtica a la idea dominante de \u00abdesarrollo\u00bb que comparten gobiernos y empresas. \u00abLos resultados est\u00e1n a la vista: conflictos por la tierra y el agua, desplazamientos de poblaciones, promesas incumplidas de empleo, destrucci\u00f3n del ambiente y los territorios, aumento de las desigualdades, problemas de salud\u00bb, enumera.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl inicio del ciclo puede situarse con dos hechos: el diferendo con Uruguay por las pasteras, hoy reactivado, y el plebiscito en Esquel en 2003, cuando el 81% de la poblaci\u00f3n opt\u00f3 por el \u00abNo a la miner\u00eda\u00bb.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tPara Ra\u00fal Estrada Oyuela, ex funcionario de Canciller\u00eda que intercedi\u00f3 en el caso Botnia -y miembro de la Academia de Ciencias del Ambiente-, la Argentina \u00abno tiene pol\u00edtica de recursos naturales\u00bb. Sostiene que aunque el dominio de los recursos naturales haya pasado a las provincias con la reforma constitucional de 1994, la soberan\u00eda sigue siendo de la Naci\u00f3n. A su criterio, el Estado no puede renunciar a extraer los minerales ni estar siquiera en contra del negocio. \u00abPero -aclara- hacerlo sin da\u00f1ar el ambiente implica una miner\u00eda m\u00e1s cara. Y las empresas buscan que el negocio sea m\u00e1s rentable bajando el costo de extracci\u00f3n.\u00bb<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEx director de Asuntos Medioambientales durante la gesti\u00f3n de Rafael Bielsa, Estrada cuestiona adem\u00e1s la campa\u00f1a de productores de gas y de petr\u00f3leo y sostiene que el fracking no genera ni tan poco riesgo como se dice ni tanta riqueza como se espera. Menciona las advertencias de la Real Academia de Ingenier\u00eda del Reino Unido y de la Agencia de Protecci\u00f3n Ambiental estadounidense sobre la contaminaci\u00f3n de acu\u00edferos.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl ingeniero en petr\u00f3leo y doctor en ciencias geol\u00f3gicas Gualter Chebli coincide con el planteo del IAPG, aunque no es tan optimista. Chebli pone en duda el dato fundamental de la nueva era: el informe de la Agencia Energ\u00e9tica de los Estados Unidos (EIA) que ubica a la Argentina como el tercer pa\u00eds del mundo con mayores reservas de hidrocarburos no convencionales. \u00abEs indemostrable. Se toma en cuenta el potencial de la cuenca chaco-paranaense, pero en ninguno de los 45 pozos que fueron perforados all\u00ed se hall\u00f3 siquiera un metro de roca generadora\u00bb, dice. Ex director de explotaci\u00f3n de YPF, hoy se dedica a asesorar a las provincias petroleras desde la consultora Phoenix Oil &amp; Gas. \u00abLo que hay son buenas intenciones. El recurso est\u00e1. Pero hay que ver la factibilidad: a qu\u00e9 precio y con qu\u00e9 t\u00e9cnica se lo extrae para convertirlo en reservas\u00bb, agrega.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u00abNeuqu\u00e9n es una provincia muy agredida por los hidrocarburos y la falta de controles, ya desde la \u00e9poca de la YPF estatal. Pero en aquel momento se desconoc\u00eda el da\u00f1o ambiental y no hab\u00eda legislaci\u00f3n que protegiera el medio ambiente. Hoy, es inconcebible que no se tomen medidas\u00bb, dice la diputada Kreitman. El \u00faltimo caso fue el del yacimiento Chihuido de la Sierra Negra, en agosto pasado, cuando a YPF se le derramaron 70.000 litros de crudo en la zona de Rinc\u00f3n de los Sauces.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl impacto de la actividad hidrocarbur\u00edfera sobre las comunidades que habitan en la zona conocida como norpatagonia es narrado con detalle en un libro del Observatorio Petrolero Sur, Zonas de sacrificio . Para el periodista Hern\u00e1n Scandizzo, uno de sus autores, el fracking es la peor opci\u00f3n: \u00abSe relaciona a nivel global con la baja en la producci\u00f3n de los yacimientos convencionales de petr\u00f3leo, as\u00ed como la megaminer\u00eda surge tras el agotamiento de los minerales en veta. Profundiza una matriz energ\u00e9tica con impactos ambientales en el agua y en el aire, en lugar de apostar a una transici\u00f3n energ\u00e9tica m\u00e1s limpia\u00bb, explica.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tDespu\u00e9s del acuerdo aprobado en Neuqu\u00e9n, el gobernador Jorge Sapag anunci\u00f3 que enviar\u00e1 dos proyectos a la Legislatura: uno para reglamentar los hidrocarburos no convencionales y otro para reformar la ley de medio ambiente provincial. Su primo hermano, Luis Sapag, es uno de los mayores defensores de la fractura hidr\u00e1ulica: asegura que no hay pruebas de que contamine, se queja del \u00abultraambientalismo\u00bb y anuncia la llegada de inversores rusos, hind\u00faes y chinos. Sin embargo, afirma que en la nueva legislaci\u00f3n habr\u00e1 zonas de exclusi\u00f3n: las comunidades mapuches, las \u00e1reas paisaj\u00edsticas y las reservas naturales.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u00abLas provincias dicen que van a garantizar los controles cuando son las principales lobbistas de los no convencionales. \u00bfQui\u00e9n lo garantiza?\u00bb, responde Scandizzo. Y recuerda el caso m\u00e1s emblem\u00e1tico de contaminaci\u00f3n: A\u00f1elo, en Loma de la Lata, donde los peritos de la Corte Suprema corroboraron medidas alarmantes de mercurio, cromo y plomo en sangre de los habitantes del lugar.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tHijo del ex gobernador Felipe Sapag y presidente de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda de la Legislatura, Sapag est\u00e1 convencido de que su provincia salvar\u00e1 a la Argentina del d\u00e9ficit energ\u00e9tico y se jacta de ser parte del gobierno que introdujo el fracking en el pa\u00eds. \u00abNeuqu\u00e9n lleva ya seis a\u00f1os con fractura m\u00faltiple. Hicimos 300 pozos\u00bb, apunta. La compa\u00f1\u00eda norteamericana Apache hizo el primer pozo de Am\u00e9rica latina con fractura hidr\u00e1ulica en Anticlinal Campamento, a 40 kil\u00f3metros de Zapala.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>LA OTRA TRANSVERSALIDAD<\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u00abEl abuso de los recursos naturales es transversal. Es injusto circunscribirlo al kirchnerismo. El ejemplo m\u00e1s claro es Bajo La Alumbrera, en Catamarca. Gobernaron el radicalismo, los radicales K y el Frente para la Victoria\u00bb, afirma el fiscal general ante la C\u00e1mara Federal en Tucum\u00e1n, Gustavo G\u00f3mez, especialista en delitos ambientales, que impuls\u00f3 el juicio y la condena contra Juli\u00e1n Ronney, uno de los directivos de la minera por las filtraciones del mineraloducto que conecta Tucum\u00e1n con Catamarca.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEl radicalismo est\u00e1 dividido. Cuenta con promotores fervorosos de la megaminer\u00eda, como Mario Capello, miembro del Colegio Argentino de Ingenieros en Minas. Y con diputados como Julio Mart\u00ednez de La Rioja, que apoya la lucha ambientalista de Famatina y reclama por presupuesto para el Ianiglia, organismo que hace tres a\u00f1os deber\u00eda haber terminado el inventario de glaciares que ordenaba la ley aprobada en 2010, tras el veto presidencial.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tEn septiembre, el senador Ernesto Sanz present\u00f3 un proyecto para regular la fractura hidr\u00e1ulica. Fue despu\u00e9s de que 21 municipios de todo el pa\u00eds sancionaran ordenanzas que la proh\u00edben: 12 en Entre R\u00edos, cuatro en Mendoza -su provincia-, tres en Buenos Aires y dos en el Alto Valle de R\u00edo Negro. \u00abLo peor es que pase el tiempo sin regulaci\u00f3n. Hacen falta presupuestos m\u00ednimos ambientales, como lo fija el art\u00edculo 41 de la Constituci\u00f3n. Hoy, Entre R\u00edos proh\u00edbe el fracking y, en el otro extremo, Neuqu\u00e9n lo aprueba a libro cerrado. Los municipios de Mendoza tienen derecho a prohibirlo, pero su jurisdicci\u00f3n se limita al ejido urbano. La provincia decide\u00bb, dice.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLa fractura hidr\u00e1ulica y la megaminer\u00eda avanzan, en la mayor\u00eda de los casos, sin \u00ablicencia social\u00bb. Quienes se oponen denuncian que no se cumple la legislaci\u00f3n: el art\u00edculo 41 de la Constituci\u00f3n, que establece que la Naci\u00f3n debe fijar los presupuestos m\u00ednimos de protecci\u00f3n; el convenio 169 de la OIT sobre pueblos ind\u00edgenas, convertido en ley nacional 24.071, y la ley general del ambiente de 2002, que ordenan la realizaci\u00f3n de estudios de impacto ambiental y consultas p\u00fablicas. M\u00e1s grave todav\u00eda es el incumplimiento de la ley de bosques y la segunda ley de glaciares, que no se aplican.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tSi ante proyectos que unifican al Estado y las empresas s\u00f3lo surge el rechazo de las comunidades afectadas -que se ven invadidas en su propio territorio-, el papel de los tribunales est\u00e1 en discusi\u00f3n.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t\u00abLa Justicia act\u00faa casi siempre en consonancia con empresas y gobiernos. El ejemplo m\u00e1s reciente es Chevron, donde la procuradora general, Alejandra Gils Carb\u00f3, y la Corte Suprema le revocaron los embargos por contaminaci\u00f3n en Ecuador en atenci\u00f3n a los \u00abintereses esenciales de la Naci\u00f3n vinculados con la pol\u00edtica energ\u00e9tica y el desarrollo econ\u00f3mico\u00bb, recuerda el fiscal G\u00f3mez, y asegura que el m\u00e1ximo tribunal no limita el avance de los proyectos contaminantes. Cita el reclamo de los tilcare\u00f1os por una mina de uranio que se quiere instalar en Jujuy y el de los wichis, que tratan de defender su h\u00e1bitat en las yungas salte\u00f1as del avance de la soja. \u00abLa Corte hizo audiencias, pero despu\u00e9s declar\u00f3 su incompetencia enviando los casos a la justicia provincial, de dudosa independencia\u00bb, afirma.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tLas excepciones pueden ser el procesamiento de Rooney, de 2008, o la condena del a\u00f1o pasado por los da\u00f1os que la fumigaci\u00f3n con agrot\u00f3xicos caus\u00f3 en el barrio Ituzaing\u00f3 de C\u00f3rdoba. \u00abDetr\u00e1s de esos fallos, hubo siempre una sociedad v\u00edctima y querellante\u00bb, afirma G\u00f3mez.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \tDiez a\u00f1os despu\u00e9s de la llegada del kirchnerismo al poder, el mapa de los conflictos por los recursos naturales atraviesa a la Argentina. Con diferencias entre s\u00ed pero con objetivos similares, las luchas ambientalistas surgieron en el interior del pa\u00eds en 2003 y no pararon de crecer. Sus protagonistas se comparan en algunos casos con los desocupados que, en la d\u00e9cada del 90, inauguraron el m\u00e9todo de cortar rutas en demanda de trabajo. Si ellos quer\u00edan ingresar en el sistema, los de hoy quieren impedir que el rostro avasallante del desarrollo avance sobre sus territorios. Y sostienen que lo que est\u00e1 en juego es la vida misma.<\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n<div> \t<strong>Por Diego Genoud &nbsp;| Fuente:&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.asc-hsa.org\/content\/recursos-naturales-el-costo-invisible-del-modelo\">LA NACION<\/a><\/strong><\/div>\n<div> \t&nbsp;<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En doce provincias existen hoy conflictos por la explotaci\u00f3n de las riquezas del subsuelo com\u00fan, un creciente activismo ambiental que<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-531","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-c49-suramerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pueblosencamino.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/531","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pueblosencamino.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pueblosencamino.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pueblosencamino.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pueblosencamino.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=531"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pueblosencamino.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/531\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pueblosencamino.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=531"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pueblosencamino.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=531"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/pueblosencamino.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=531"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}