Venezuela es ampliamente conocida no solo por ser uno de los principales exportadores de petr\u00f3leo en el mundo, sino tambi\u00e9n por la extraordinaria crisis que est\u00e1 afectando en la actualidad todos los \u00e1mbitos de la vida social del pa\u00eds. A pesar de la muy extensa cobertura noticiosa internacional sobre lo que all\u00ed ocurre, las versiones dominantes son notablemente sesgadas, con numerosas manipulaciones y omisiones y rara vez destacan las causas profundas de esta situaci\u00f3n (1).<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 de las conocidas pugnas electorales de los principales partidos pol\u00edticos en Venezuela se est\u00e1 desarrollando una disputa entre \u00e9lites pol\u00edticas y econ\u00f3micas motivada en buena medida por el control del Estado petrolero (Petro-Estado) y la gesti\u00f3n del extractivismo en el pa\u00eds. Sin embargo, el problema es m\u00e1s profundo dado que el modelo de acumulaci\u00f3n petrolero nacional se encuentra ante un agotamiento hist\u00f3rico. Esto representa un punto de inflexi\u00f3n para la econom\u00eda venezolana, lo cual est\u00e1 apuntando hacia una colonizaci\u00f3n de nuevas fronteras de la extracci\u00f3n con especial orientaci\u00f3n hacia la miner\u00eda.<\/p>\n
A pesar de las violentas confrontaciones y el muy alto nivel de volatilidad e incertidumbre sobre el futuro desenlace de la crisis venezolana, los principales contendientes al poder pol\u00edtico parecen estar de acuerdo en una cosa: la expansi\u00f3n del extractivismo. Sobre esto se orienta este art\u00edculo.<\/p>\n
La disyuntiva ante el agotamiento del modelo petrolero: la mega-miner\u00eda y las nuevas fronteras de la extracci\u00f3n<\/strong><\/p>\n El hist\u00f3rico extractivismo petrolero \u2013 ese que se constituy\u00f3 como la base material para avivar el mito de la \u2018Venezuela saudita\u2019 o la \u2018Gran Venezuela\u2019; ese que ha otorgado cierta influencia geopol\u00edtica al pa\u00eds (el cual fue uno de los fundadores de la Organizaci\u00f3n de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo \u2013 OPEP en 1960); ese que coloniz\u00f3 el norte del r\u00edo Orinoco, donde se encuentran las principales cuencas petroleras y donde vive el 95% de la poblaci\u00f3n, lejos de la Amazon\u00eda venezolana \u2013 se encuentra en franco agotamiento.<\/p>\n Esto es as\u00ed por diversas razones, de las cuales destacamos:<\/p>\n Estos y otros factores han supuesto una disyuntiva hist\u00f3rica sobre la direcci\u00f3n y forma que deber\u00eda tomar el modelo de desarrollo. Al menos desde el a\u00f1o 2005, el Gobierno nacional, inicialmente de la mano del presidente Hugo Ch\u00e1vez y en la actualidad con Nicol\u00e1s Maduro, ha planteado un relanzamiento de la econom\u00eda nacional teniendo como bandera potenciar el extractivismo a partir de los crudos extrapesados de la Faja Petrol\u00edfera del Orinoco (FPO). El proyecto: llevar las cuotas de extracci\u00f3n nacional a 6 millones de barriles diarios para la pr\u00f3xima d\u00e9cada, siendo que la FPO aportar\u00eda 4 millones (actualmente produciendo unos 1,2 millones).<\/p>\n Esta propuesta fue muy poco objetada en su momento, tanto por las bases de apoyo del Gobierno nacional, como por los partidos de oposici\u00f3n, los cuales en sus programas de gobierno planteaban exactamente el mismo objetivo.<\/p>\n Sin embargo, esta apuesta no parece poder resolver la encrucijada hist\u00f3rica en la que se encuentra el modelo nacional de acumulaci\u00f3n de capital, debido a los factores anteriormente mencionados. Esto ha sido muy significativo para la configuraci\u00f3n de una nueva y creciente valoraci\u00f3n de la miner\u00eda en el pa\u00eds, tal vez sin precedentes en la historia venezolana.<\/p>\n En el a\u00f1o 2011, el presidente Ch\u00e1vez planteaba por primera vez el surgimiento del mega-proyecto del \u2018Arco Minero de Guayana\u2019 \u2013que posteriormente ha sido conocido como \u2018Arco Minero del Orinoco\u2019. Se trata de un extenso cintur\u00f3n de minerales de 111.843,70 km2<\/sup>\u00a0(12 por ciento del territorio nacional, con el mismo tama\u00f1o de Cuba) que se ubica en el sur del r\u00edo Orinoco (parte de las \u00e1reas comprendidas como \u2018Amazon\u00eda venezolana\u2019). El proyecto plantea la explotaci\u00f3n de oro, diamantes, hierro, colt\u00e1n, bauxita, entre otros minerales y se ha propuesto como un \u2018polo de desarrollo\u2019 junto a la Faja Petrol\u00edfera del Orinoco (sumando un total de 175 000 km2<\/sup>).<\/p>\n El per\u00edodo de extraordinaria crisis iniciado en 2013, parece abrir las puertas a un per\u00edodo de acumulaci\u00f3n m\u00e1s voraz, con el relanzamiento de un extractivismo flexibilizado que se propone reimpulsar no solo el Arco Minero del Orinoco, sino todo un conjunto de proyectos en nuevas fronteras de la extracci\u00f3n, sea en zonas altamente conservadas, regiones poco impactadas o en \u00e1reas donde se intensificar\u00e1n como nunca procesos de impacto y degradaci\u00f3n socio-ambiental.<\/p>\n Las disputas geopol\u00edticas por los llamados \u2018recursos naturales\u2019 y la potencial guerra comercial entre China y los Estados Unidos generan significativas y crecientes presiones para esta profundizaci\u00f3n del extractivismo. Principalmente con los capitales chinos, pero tambi\u00e9n con la creciente aparici\u00f3n de otras corporaciones transnacionales como la canadiense Barrick Gold, se est\u00e1 negociando la apertura de nuevos enclaves mineros y la expansi\u00f3n de viejas explotaciones de este tipo, flexibilizando y desregulando las tradicionales condiciones nacionalistas de operaci\u00f3n y negocios presentes desde la instauraci\u00f3n del gobierno de Hugo Ch\u00e1vez en 1999.<\/p>\n Un ejemplo de ello ha sido la creaci\u00f3n a fines de 2014 de las \u2018Zonas Econ\u00f3micas Especiales\u2019, que representan liberalizaciones integrales de \u00e1reas del territorio nacional para eliminar los obst\u00e1culos que impidan un desarrollo acelerado de dichas regiones, lo que implica ceder soberan\u00eda\u00a0 a capitales for\u00e1neos, quienes pasar\u00edan a administrar pr\u00e1cticamente sin limitaciones dichas \u00e1reas.<\/p>\n Una muestra del nuevo salto de la miner\u00eda en Venezuela se evidencia en el proyecto de certificaci\u00f3n de todas las reservas mineras nacionales, el cual ha sido impulsado por el Gobierno nacional desde el a\u00f1o 2012, de la mano de corporaciones chinas como la Citic Group Corporation. La idea es formalizar la cuantificaci\u00f3n de todas estas reservas para impulsar lo que el presidente Maduro ha denominado como el \u2018Motor Minero\u2019, activado en febrero de 2016 en el marco de la \u2018Agenda Econ\u00f3mica Bolivariana\u2019.<\/p>\n A parte del mega-proyecto del Arco Minero del Orinoco, se ha planteado la recuperaci\u00f3n y expansi\u00f3n de la miner\u00eda de carb\u00f3n en la Sierra de Perij\u00e1 (Carbozulia, estado occidental del Zulia), el rescate de la miner\u00eda de n\u00edquel al sur del estado Aragua (Loma de N\u00edquel), as\u00ed como el re-impulso de proyectos m\u00e1s peque\u00f1os de miner\u00eda met\u00e1lica y no met\u00e1lica a lo largo y ancho del pa\u00eds, como el de la miner\u00eda de s\u00edlice en el municipio Torres del estado Lara.<\/p>\n En s\u00edntesis, estamos ante una significativa reorganizaci\u00f3n geoecon\u00f3mica del territorio nacional en la cual se plantea una extendida e intensa penetraci\u00f3n de nuevas fronteras de la extracci\u00f3n, siendo que la (mega) miner\u00eda tendr\u00eda un nuevo rol hist\u00f3rico y la Amazon\u00eda venezolana una extraordinaria amenaza ante s\u00ed, con trascendentales consecuencias para la reproducci\u00f3n de la vida de miles de venezolanas y venezolanos.<\/p>\n Consecuencias y resistencias ind\u00edgenas y populares<\/strong><\/p>\n Los impactos negativos de la miner\u00eda son ya muy conocidos y hay en la actualidad amplios registros de sus consecuencias. Los niveles de intensidad minera propuestos para el proyecto del Arco Minero del Orinoco no tienen precedentes en la historia de Venezuela y se producir\u00edan en una de las regiones m\u00e1s biodiversas del pa\u00eds, donde adem\u00e1s habita la mayor cantidad de pueblos ind\u00edgenas. Cabe destacar que estas \u00e1reas ya vienen sufriendo los embates del notable crecimiento que en los \u00faltimos 10 a\u00f1os ha tenido la miner\u00eda ilegal.<\/p>\n La mega-miner\u00eda a cielo abierto del Arco Minero del Orinoco supondr\u00eda enormes niveles de deforestaci\u00f3n y p\u00e9rdida de biodiversidad. Del mismo modo, los elevados niveles de agua que ser\u00edan utilizadas para, por ejemplo, obtener oro, junto a una severa contaminaci\u00f3n con cianuro, ars\u00e9nico y otras sustancias t\u00f3xicas, amenazan muchos de los vitales r\u00edos que componen la cuenca del Orinoco, una de las principales reservas h\u00eddricas del pa\u00eds. Similares denuncias se han hecho respecto a la contaminaci\u00f3n que la miner\u00eda de carb\u00f3n producir\u00eda a r\u00edos que alimentan los embalses principales del estado Zulia, donde habitan millones de personas.<\/p>\n Los casos registrados evidencian la vulneraci\u00f3n de la soberan\u00eda alimentaria de las poblaciones afectadas por los emprendimientos mineros (como la afectaci\u00f3n de aguas para el cultivo y cr\u00eda de animales de productores locales, o la creciente muerte de peces por mercurio, dieta de numerosos pueblos ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda venezolana). A su vez, ya se registran procesos de militarizaci\u00f3n de zonas de extracci\u00f3n, zonas fronterizas y violencia contra los pueblos ind\u00edgenas, quienes adem\u00e1s sufren las amenazas de las redes de miner\u00eda ilegal que operan en la zona. Los pueblos ind\u00edgenas son los grupos principalmente afectados y amenazados por este relanzamiento del extractivismo.<\/p>\n De formas diferenciadas y a veces con objetivos distintos, se est\u00e1n produciendo resistencias de estos pueblos originarios. Por ejemplo, los ind\u00edgenas yek\u2019wana y sanem\u00e1 de la cuenca del r\u00edo Caura se han manifestado contra el Arco Minero del Orinoco, al tiempo que denuncian y luchan en sus territorios contra el flagelo de la miner\u00eda ilegal. Situaci\u00f3n similar se evidencia con los pueblos ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos que confluyen en la Coordinadora de Organizaciones Ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda Venezolana (COIAM).<\/p>\n A su vez, los ind\u00edgenas yukpa y wayuu en la Sierra de Perij\u00e1 se mantienen en resistencia firme contra la expansi\u00f3n de la miner\u00eda de carb\u00f3n. En la lucha de los ind\u00edgenas pem\u00f3n es posible encontrar, por un lado pobladores que se movilizan contra los invasores de sus territorios pero que pueden practicar la miner\u00eda (como los del Alto Paragua o los de Urim\u00e1n), o por otro lado pobladores que se oponen y se movilizan completamente contra esta actividad (como los del r\u00edo Carrao).<\/p>\n A pesar de las impetuosas expresiones de las resistencias ind\u00edgenas en los \u00faltimos a\u00f1os, algunas de ellas con m\u00e9todos de acci\u00f3n directa (como la retenci\u00f3n de militares por parte de los ind\u00edgenas pem\u00f3n y los del r\u00edo Caura), estos pueblos originarios se enfrentan a terribles amenazas y se encuentran mermados por enfermedades, desplazamientos o por la violencia ejercida contra ellos. En 2013 fue asesinado el cacique yukpa Sabino Romero, l\u00edder de la resistencia de su pueblo, sin que hasta la fecha se haya podido esclarecer quienes fueron los autores intelectuales de su muerte. En los \u00faltimos meses han sido tambi\u00e9n asesinados l\u00edderes ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda venezolana a manos de actores de la miner\u00eda ilegal.<\/p>\n La oficializaci\u00f3n del proyecto del Arco Minero del Orinoco por medio del decreto 2.248 del 24 de febrero de 2016 ha generado un reposicionamiento del tema ambiental en el pa\u00eds, as\u00ed como un fortalecimiento de la causa ecologista en las movilizaciones sociales (algo equivalente al caso Tipnis en Bolivia desde 2011 o el \u2018Baguazo\u2019 en 2009 en el Per\u00fa). La campa\u00f1a contra dicho proyecto ha logrado nuclear diversos actores de la pol\u00edtica, generando una interesante comunidad cr\u00edtica al extractivismo, aunque las movilizaciones parecen haber perdido fuerza en los \u00faltimos meses de 2016 hasta la fecha.<\/p>\n Lo cierto es que la situaci\u00f3n de grave crisis que vive el pa\u00eds configura un muy complicado escenario para estas luchas y nos presenta un panorama bastante enredado, de dif\u00edcil soluci\u00f3n. En todo caso es importante reconocer que, al mismo tiempo, la situaci\u00f3n abre nuevos escenarios en los cuales nuevas formas de organizaci\u00f3n, valoraci\u00f3n social y luchas pueden conformarse. La preocupante situaci\u00f3n de insostenibilidad socio-ambiental del pa\u00eds, las crecientes disputas territoriales, as\u00ed como el severo da\u00f1o ecol\u00f3gico planteado ante este salto de la miner\u00eda en Venezuela, probablemente generar\u00e1 condiciones para una re-politizaci\u00f3n del acceso, uso y gesti\u00f3n de los bienes comunes.<\/p>\n Autor: Emiliano Ter\u00e1n Mantovani,<\/em><\/strong><\/p>\n Publicado en: Movimiento Mundial por ls Bosques Tropicales<\/strong><\/p>\n Publicado el 6 Jul, 2017. Incluido en\u00a0Bolet\u00edn 231<\/a><\/p>\n Soci\u00f3logo y ecologista pol\u00edtico venezolano, miembro de la Red Oilwatch Latinoam\u00e9rica y promotor del Observatorio de Ecolog\u00eda Pol\u00edtica de Venezuela.<\/em><\/p>\n\n