{"id":3172,"date":"2016-09-02T19:07:11","date_gmt":"2016-09-02T19:07:11","guid":{"rendered":"http:\/\/pueblosencamino.org\/?p=3172"},"modified":"2016-09-02T19:12:27","modified_gmt":"2016-09-02T19:12:27","slug":"entre-la-continuacion-de-la-guerra-por-otros-medios-y-la-paz-de-los-pueblos-sin-duenos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pueblosencamino.org\/?p=3172","title":{"rendered":"Entre la continuaci\u00f3n de la guerra por otros medios y la paz de los pueblos sin due\u00f1os"},"content":{"rendered":"

\u201cEl acuerdo final entre el Gobierno y la URNG se firm\u00f3 en 1996. Mario Itzep, l\u00edder de la comunidad maya k\u2019iche, dice que dos d\u00e9cadas despu\u00e9s de firmada la paz, los ind\u00edgenas siguen marginados.<\/em>\u201d En Guatemala los ind\u00edgenas son la mayor\u00eda, son el pueblo guatemalteco. Lo ense\u00f1a la historia, la evidencia concreta, el comportamiento t\u00e1ctico-estrat\u00e9gico del r\u00e9gimen global capitalista: los procesos de paz y los acuerdos, de una parte no se cumplen en cuanto a los componentes que implican transformaciones estructurales, de otra, quedan sometidos a avatares y maniobras de la l\u00f3gica y tiempos institucionales y a las restricciones \u201cpr\u00e1cticas\u201d que impone de oficio el poder del sistema. Pero adem\u00e1s y en lo fundamental, sirven al avance y legitimaci\u00f3n del proyecto capitalista y de sus estructuras y poderes. Es por ello que hemos insistido en que tan peligroso como el fascismo que se opone a los acuerdos y amenaza con profundizar la guerra es promover la ilusi\u00f3n embriagadora y enceguecedora que encubre las limitaciones y los verdaderos alcances y \u00e1mbitos de los mismos<\/a>. Para el caso colombiano, nada m\u00e1s \u00fatil en el ejercicio de apoyar acuerdos entendiendo sus l\u00edmites y posibilidades reales sin maquillarlos ni enga\u00f1ar, que aprender de otros procesos. Entre estos, el mejor y m\u00e1s \u00fatil es el de Guatemala. Por eso compartimos esta entrevista. Resaltamos entre otros aspectos que lo acordado en ese pa\u00eds inclu\u00eda m\u00e1s temas de agenda de fondo que el que acaba de firmarse en Colombia. Se compromet\u00eda con transformaciones mayores, m\u00e1s amplias y profundas. Nada de lo esencial se ha cumplido. De una parte porque el modelo, el r\u00e9gimen, tienen \u201cla sart\u00e9n por el mango\u201d en cuanto a recursos y procedimientos. No hay, por lo menos para lo estructural, montos identificados, fuentes definidas ni garant\u00eda de que existan o se vayan a obtener los recursos. Con ello ya se vislumbra el argumento concreto: \u201chay voluntad, pero no conseguimos los recursos\u201d. De otra parte, los procesos y procedimientos para las m\u00ednimas pero significativas reformas acordadas, son los mismos de siempre, a trav\u00e9s de los cuales se ha impedido sistem\u00e1ticamente cualquier cambio y se ha favorecido la inequidad, la injusticia, la corrupci\u00f3n y el despojo. 20 a\u00f1os despu\u00e9s de la firma queda claro por ejemplo que, a pesar de que Guatemala es un pa\u00eds mayoritariamente ind\u00edgena y que m\u00e1s que un cap\u00edtulo, uno de los puntos esenciales de la negociaci\u00f3n acordados fue el tema ind\u00edgena, no s\u00f3lo no cambi\u00f3 nada, no se cumpli\u00f3 nada, sino que, por el contrario, hoy Guatemala est\u00e1 movilizada desde procesos ind\u00edgenas en todo el pa\u00eds contra el extractivismo minero-energ\u00e9tico y de monocultivos que facilitaron los acuerdos y su incumplimiento. Pero adem\u00e1s, los asesinos, los responsables de masacres como R\u00edos Montt y Otto P\u00e9rez Molina, no s\u00f3lo llegaron al poder en la m\u00e1s absoluta impunidad sino que se hicieron parte de un modelo de capitalismo mafioso, rapaz que llev\u00f3 a ese pa\u00eds a una situaci\u00f3n peor a la que lo llev\u00f3 a la guerra sin que se hiciera justicia. En el acuerdo que se firma entre las FARC y el Estado colombiano, estos mismos riesgos existen y m\u00e1s que riesgos, aparecen como los resultados m\u00e1s probables. En este contexto hay que aprender de Guatemala y de la Paz de los Due\u00f1os. Hay que apoyar la firma y ratificaci\u00f3n de los acuerdos porque significan un cese al fuego definitivo y permanente y ello incluye decir y reconocer que no garantizan ninguna reforma y menos transformaciones de fondo, que si no hay consciencia y acci\u00f3n consecuentes con \u00e9sta, es el sistema y el despojo los que se legitiman y refuerzan y que, en s\u00edntesis, como lo manifest\u00f3 el pueblo Ixil en su momento en Guatemala, esa paz de los acuerdos es \u201cla continuaci\u00f3n de la guerra por otros medios\u201d. Los enemigos de la paz no somos quienes reclamamos que no nos enga\u00f1en con promesas y sue\u00f1os que no caben en los acuerdos, porque la paz, la de los pueblos sin due\u00f1os<\/strong><\/a>, no se ha acordado, no se ha negociado y no se ha conseguido. Pero es necesario advertir algo m\u00e1s: los r\u00edos de dinero del post-conflicto contenidos en las instancias y proyectos de los acuerdos, capturan procesos, movimientos, l\u00edderes quienes a cambio de \u201cmermelada\u201d y de no quedarse por fuera, no s\u00f3lo aceptan a ciegas una fantas\u00eda, sino que imponen que se acepte sin cr\u00edtica y as\u00ed, se dedican a se\u00f1alar, perseguir, excluir y marginar a quienes perdieron con la guerra y ahora perder\u00e1n con la paz. A la luz de Guatemala y su experiencia, hay que leer los acuerdos y reconocer que no son la paz sino el cese al fuego con reformas y la inserci\u00f3n detallada y el desarme de la insurgencia en el modelo. No es un logro menor y nos debe llenar de \u00e1nimo y fuerza, pero no puede confundirse a cambio de promesas y recursos en el orden que se fortalece para consolidarse por cuenta de la exclusi\u00f3n y el despojo. Mientras m\u00e1s se levanta el fascismo contra los acuerdos, m\u00e1s nos imponen aceptarlos sin cr\u00edtica. Por eso, en lo estrat\u00e9gico, hay que ratificarlos en el plebiscito masivamente y hay que criticarlos y movilizarnos sin tragar entero, sin vendernos, sin cansarnos, sin dejarnos enga\u00f1ar. S\u00ed a los acuerdos. Si a la paz desde abajo que no se ha acordado y que no cabe en ellos<\/strong>. No es enemigo de la paz quien sue\u00f1a con los ojos abiertos y la mirada cr\u00edtica. \u00bfC\u00f3mo As\u00ed? Pueblos en Camino<\/strong>
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Veinte a\u00f1os esperando la paz en Guatemala<\/strong><\/p>\n

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Mario Itzep, director nacional del Observatorio de Pueblos Ind\u00edgenas de Guatemala.<\/figcaption><\/figure>\n

Mario Itzep es un emblem\u00e1tico l\u00edder ind\u00edgena guatemalteco. Es director nacional del Observatorio de Pueblos Ind\u00edgenas de Guatemala y presidente del Observatorio de los Pueblos Ind\u00edgenas de las Am\u00e9ricas. Habla del enfoque \u00e9tnico de los acuerdos de paz en su pa\u00eds, que dos d\u00e9cadas despu\u00e9s est\u00e1 lejos de implementarse.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo vivi\u00f3 la guerra?<\/strong><\/p>\n

Nac\u00ed en una aldea del departamento del Quich\u00e9, que est\u00e1 en el altiplano, en el noroeste de Guatemala. All\u00e1, 333 comunidades mayas fueron arrasadas por el conflicto armado, que dur\u00f3 36 a\u00f1os. Cuando yo ten\u00eda siete a\u00f1os, la primera vez que asist\u00ed a una escuela, el ej\u00e9rcito lleg\u00f3 y extermin\u00f3 al 95 % de la poblaci\u00f3n. Qued\u00e9 en el 5 % que pudo salir de la comunidad. Desde los siete a\u00f1os viv\u00ed el conflicto, perd\u00ed la opci\u00f3n de estudiar en una escuela. \u00c9ramos una comunidad sin armas, sin vinculaci\u00f3n con la guerrilla, pero el ej\u00e9rcito lleg\u00f3 y asesin\u00f3.<\/p>\n

En su pa\u00eds, el ej\u00e9rcito fue el principal responsable de las atrocidades de la guerra…<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de la firma de la paz se instal\u00f3 una comisi\u00f3n de la ONU para documentar todo el conflicto. Seg\u00fan el informe, el 83 % de la responsabilidad de las masacres la tuvo el ej\u00e9rcito. El 7 % fue responsabilidad de la guerrilla. El resto son grupos paralelos que asesinaban. Hay una estructura paralela a los militares que, despu\u00e9s de firmada la paz, empez\u00f3 a construir empresas de seguridad privada. Son ahora prestadores de seguridad en el pa\u00eds y por eso ha colapsado la seguridad, no hay organizaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para la seguridad privada.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo lleg\u00f3 a ser l\u00edder y participar en los acuerdos de paz?<\/strong><\/p>\n

Ocho a\u00f1os estuve en la monta\u00f1a y no ten\u00eda a d\u00f3nde ir, tuve que estar muy cerca a la guerrilla. Fui militante, porque no ten\u00eda opci\u00f3n. En la guerrilla aprend\u00ed a leer y escribir y vi qui\u00e9nes pierden la vida en la guerra: el ej\u00e9rcito quemaba casas, los que no ten\u00edan capacidad de correr eran mujeres embarazadas, ancianas, menores. Vi tambi\u00e9n c\u00f3mo en la guerra las que ganan son las empresas, porque venden armas, comida, combustible. En la guerra siempre hay un negocio. Luego cruc\u00e9 la frontera hacia M\u00e9xico, como refugiado. Empec\u00e9 a trabajar con j\u00f3venes. Volvimos a Guatemala en el 91 y participamos en la Asamblea de la Sociedad Civil, que present\u00f3 propuestas para los acuerdos de paz.<\/p>\n

Ah\u00ed fue cuando empec\u00e9 el proceso de participaci\u00f3n. Estuvimos vinculados en la organizaci\u00f3n, montaje y coordinaci\u00f3n de la firma de la paz. Fui fudador de movimientos de j\u00f3venes, del movimiento Objetor de Conciencia, la lucha era contra el reclutamiento militar forzoso. Logramos estar en una mesa en el proceso de paz paralela con el ej\u00e9rcito para parar el reclutamiento militar. Se hizo una peque\u00f1a reforma constitucional en donde el servicio militar se hizo voluntario y no obligatorio. A partir de eso fund\u00e9 al Red Nacional de J\u00f3venes Mayas, trabajamos fuerte en Iberoam\u00e9rica con el espacio iberoamericano de juventud y la Red de J\u00f3venes Latinoamericana. Coordinamos con siete pa\u00edses: Bolivia, Ecuador, Argentina, Guetamala, M\u00e9xico, Nicaragua y Honduras el Observatorio Latinoamericano de Pueblos Ind\u00edgenas. Hemos acompa\u00f1ado propuestas de reformas costitucionales. En la cosulta que se hizo en el 99, en Guatemala, construimos por primera vez una red de j\u00f3venes observadores. En Colombia caer\u00eda bien una red de observadores de j\u00f3venes para la votaci\u00f3n del plebiscito. Tenemos la experiencia y lo podemos compartir.<\/p>\n

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4 ind\u00edgenas Awa y 2 ambientalistas del CIMA asesinados el primer d\u00eda del cese al fuego Estado-FARC.<\/figcaption><\/figure>\n

Vea aqu\u00ed una entrevista con Mar\u00eda Guadalupe Garc\u00eda: La mujer maya en la guerra y el refugio<\/a><\/p>\n

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Mar\u00eda Guadalupe Garc\u00eda<\/figcaption><\/figure>\n

En Guatemala hay un punto de los acuerdos dedicado a los pueblos ind\u00edgenas. En Colombia no hay un punto, pero s\u00ed hay enfoque \u00e9tnico…<\/strong><\/p>\n

Hubo varios acuerdos por tem\u00e1ticas. Hubo uno socioecon\u00f3mico y de situaci\u00f3n agraria, que tiene que ver con la reforma agraria, que tambi\u00e9n es u punto en el proceso de Colombia. Hay un acuerdo de derechos humanos. Hay uno sobre la funci\u00f3n del ej\u00e9rcito y uno sobre la identidad y derechos de los pueblos ind\u00edgenas. Con que en Colombia haya enfoque \u00e9tnico est\u00e1 bien. Nuestro problema fue hacer un acuerdo sobre pueblos ind\u00edgenas demasiado espec\u00edfico y eso hizo la implementaci\u00f3n muy complicada. Parte del problema es que no hubo un proyecto de construcci\u00f3n de pa\u00eds continuo, los gobiernos y los diputados de turno pusieron trabas, desconocieron o dejaron estancada la implementaci\u00f3n.<\/p>\n

Cuando se firmaron los acuerdos, se desmoviliz\u00f3 la guerrilla y se redujo el 35% del ej\u00e9rcito, y luego se fue a una cosulta de reforma constitucional, que se aprob\u00f3 en el congrsso y fue a plebiscito en 1999. La reforma conten\u00eda cuatro ejes que hac\u00edan parte de los acuerdos de paz, y gan\u00f3 el No.No no hubo una campa\u00f1a fuerte y el presidente que acompa\u00f1\u00f3 el proceso de paz, \u00c1lvaro Arz\u00fa, curiosament tambi\u00e9n era opositor a esa reforma. \u00c9l mismo que firm\u00f3 los acuerdos, pero ten\u00eda la estrategia de firmar y decir no a la reforma, para no reconocer a los pueblos id\u00edgenas. En la reforma los ind\u00edgenas hab\u00edamos propuesto temas que no se lograron. Si hubiese ganado el S\u00ed, Guatemala ser\u00eda el primer pa\u00eds en constituirse como Estado plurinacional.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 luego de que gan\u00f3 el No?<\/strong><\/p>\n

El No no fue para todos los acuerdos, sino para una parte espec\u00edfica. Despu\u00e9s del plebiscito, hubo manifestaciones para activar la implementaci\u00f3n de los acuerdos. Estos se aprobaron por decreto cinco a\u00f1os despu\u00e9s de la consulta popular, se convirtieron en ley, pero la implementaci\u00f3n est\u00e1 estancada. Los pol\u00edticos de turno y las empresas que financian esos partidos han impedido, por ejemplo, que se apruebe la Ley de Desarrollo Rural, que hac\u00eda parte de los acuerdos. Otras leyes producto de los acuerdos, como la de lugares sagrados de pueblos ind\u00edgenas y la de reconocimiento de l\u00edderes ancestrales, tampoco han sido aprobadas. Del acuerdo sobre pueblos ind\u00edgenas se han hecho 19 iniciativas de leyes y ninguna se ha aprobado. S\u00f3lo aprobaron reformar el nombre del estadio para el D\u00eda Internacional de los Pueblos Ind\u00edgenas. Eso no es lo que pedimos.<\/p>\n

Otras iniciativas surgidas de los acuerdos, como el programa de resarcimiento de las v\u00edctimas, la Secretar\u00eda para la Paz, la reforma educativa, se han quedado estancadas y sin financiaci\u00f3n, sin que se hayan restablecido las relaciones rotas en la guerra. Con estos problemas, Guatemala hoy est\u00e1 colapsada: los niveles de corrupci\u00f3n empiezan desde la Presidencia, para abajo, el sistema educativo no da a basto, el sistema tributario favorece a las empresas todav\u00eda.<\/p>\n

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Guatemala en Movimientos. Junio de 2016<\/figcaption><\/figure>\n

Es decir, van 20 a\u00f1os y para los pueblos ind\u00edgenas se ha logrado muy poco.<\/strong><\/p>\n

Estamos impulsando otra vez la reforma constitucional. Esta vez con tres ejes: uno, que los jueces est\u00e9n obligados a hablar espa\u00f1ol y una lengua ind\u00edgena; dos, que la resoluci\u00f3n de los procesos sea en lengua ind\u00edgena, y tres, que se reconozca el pluralismo jur\u00eddico, es decir, que las decisiones de la justicia ind\u00edgena tengan el mismo rango que las de los tribunales. Vamos por esa reforma y en las movilizaciones hay hasta empresarios y mestizos diciendo \u201cno al racismo\u201d. Hay amplias posibilidades de que ganemos en el plebiscito que se har\u00e1 en marzo. Es decir, s\u00ed, pasaron 20 a\u00f1os y seguimos buscando que se implemente lo acordado.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo le ha ido a la Uni\u00f3n Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) en la pol\u00edtica?<\/strong><\/p>\n

Fueron alrededor de 5.000 desmovilizados y en principio ganaron curules importantes. Sin embargo, a pesar del discurso, no lograron aliarse ni articularse con los pueblos ind\u00edgenas ni con otros movimientos de izquierda. La URNG hoy s\u00f3lo tiene una curul en el Congreso. Perdi\u00f3 prestigio. A diferencia de Bolivia o Ecuador, la izquierda guatemalteca no ha sabido tejer una estrategia para estar unida. Esto llev\u00f3 a que, despu\u00e9s de la salida de Otto P\u00e9rez Molina, la \u00fanica opci\u00f3n fuera elegir a un comediante, Jimmy Morales, como presidente. Para nosotros, sigue siendo un comediante y no vemos que pueda completar los cuatro a\u00f1os en el poder. Ya est\u00e1 tambaleando.<\/p>\n

Muchos ind\u00edgenas en Colombia apoyan el S\u00ed a la paz, pero sospechan que con la desmovilizaci\u00f3n de las Farc llegar\u00e1n proyectos extractivos y de otra \u00edndole a sus territorios. \u00bfC\u00f3mo fue en Guatemala?<\/strong><\/p>\n

Durante la guerra, las transnacionales no llegaban a saquear el agua en las monta\u00f1as. Tras la firma de la paz entraron para la labor minera, las hidroel\u00e9ctricas e incluso la privatizaci\u00f3n del agua. Despu\u00e9s de 10 o 15 a\u00f1os, la Corte ha determinado que algunas empresas han incurrido en delitos y han tenido que irse de los territorios. La poblaci\u00f3n empez\u00f3 a implementar las consultas comunitarias. Se han hecho alrededor de 100 y la respuesta ha sido: no a la miner\u00eda, no a los megaproyectos. Se empieza a despertar la conciencia sobre el agua, no s\u00f3lo entre ind\u00edgenas. Se exige, adem\u00e1s, que las hidroel\u00e9ctricas sean comunitarias, no privadas, sino que sean del Estado, la empresa y la comunidad. Ya hay dos peque\u00f1os proyectos de hidroel\u00e9ctricas comunitarias, productos de una lucha larga que implica reformar leyes, hacer movilizaciones, buscar reconocimiento y justicia.<\/p>\n

Daniel Salgar Antol\u00ednez* \/ @DanielSalgar1<\/strong>
\nSeptiembre 2 de 2016<\/strong>
\nEl Espectador<\/strong>
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