{"id":3062,"date":"2016-07-11T23:22:27","date_gmt":"2016-07-11T23:22:27","guid":{"rendered":"http:\/\/pueblosencamino.org\/?p=3062"},"modified":"2016-07-12T02:43:30","modified_gmt":"2016-07-12T02:43:30","slug":"venezuela-la-implosion-el-rentismo-y-las-mentiras-por-el-camino-bolivariano-del-capital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pueblosencamino.org\/?p=3062","title":{"rendered":"Venezuela, la implosi\u00f3n, el rentismo y las mentiras por el camino bolivariano del capital"},"content":{"rendered":"

Al colapso de Venezuela contribuye todo y de todas partes vienen las versiones que encubriendo verdades impulsan la implosi\u00f3n de un pa\u00eds en una debacle cuyas consecuencias son aterradoras, no s\u00f3lo para Venezuela sino, desde all\u00ed, para todo el continente. Si la guerra tiene entre 60 y 80 millones de personas desplazadas en Siria y el \u00abpeque\u00f1o Medio Oriente\u00bb, seg\u00fan la ONU, esa guerra de guerras viene reactivando la econom\u00eda global y resolviendo los problemas que el capitalismo ha generado y que lo han llevado a su crisis: excedentes de capital y de poblaci\u00f3n y deficit de recursos estrat\u00e9gicos (naturalmente petr\u00f3leo y agua). Un escenario probable ante el colapso de Venezuela y desde all\u00ed es justamente una guerra permanente, total, masiva (el otro polo es M\u00e9xico). Si pusi\u00e9ramos en perspectiva de capitalismo en crisis sin precedentes por su propia din\u00e1mica la situaci\u00f3n de Venezuela, \u00bfno ser\u00eda indispensable superar la propaganda y poner en su lugar fr\u00edamente y desde\/para los pueblos y la vida, lo que ha llevado a ese pa\u00eds a esta cat\u00e1strofe? \u00bfNo ser\u00eda necesario no seguir embarcados en una confrontaci\u00f3n de ret\u00f3ricas que falsean? En otras palabras, a la guerra y la mentira que es el capital para acumular y derrocar reg\u00edmenes y destruir procesos que le estorban, \u00bfno hay que evitar la trampa de caer en la contra-ret\u00f3rica y propaganda y mentira? Pues eso hace Edgardo Lander, por fin!!! en este texto publicado por la Fundaci\u00f3n Rosa Luxemburgo. Con datos y seriedad. Comprometido con luchas y por los pueblos, busca y nombra verdades. El rompecabezas que presenta no empieza por el incuestionable y heroico gobierno bolivariano bajo el ataque del capitalismo imperial. Empieza por poner el ataque del capitalismo en su lugar, aprovechando la corrupci\u00f3n, la dependencia petrolera en un contexto de ca\u00edda del precio del crudo y, eso, las mentiras de todos todo el tiempo que nos reclaman estar con los buenos contra los malos, unos y otros malos, perversos, mientras el pueblo, desesperado de hambre y de falsedades ya busca lo suyo en la individual alimentando el fuego de la explosi\u00f3n: de la ca\u00edda libre. Antes de que estalle Venezuela y la guerra sin salida. Antes de reclutarnos para beneficio del capital que gana con esto, que este texto y la verdad desde adentro y abajo nos ayuden, nos obliguen, a enfrentar verdades y desaf\u00edos de y desde los pueblos all\u00ed, donde naci\u00f3 una esperanza que se ha podrido a manos de las codicias de izquierda que terminan siendo \u00fatiles a las de derecha. \u00abEn s\u00edntesis, un gobierno que se auto denomina como socialista, revolucionario y anticapitalista, ha decretado la subordinaci\u00f3n del pa\u00eds a los intereses de grandes corporaciones transnacionales mineras, un proyecto extractivista depredador que compromete el futuro del pa\u00eds con previsibles consecuencias etnocidas para los pueblos ind\u00edgenas<\/strong><\/em>.\u00bb\u00a0\u00bfD\u00f3nde estamos? Pueblos en Camino<\/strong><\/p>\n

La implosi\u00f3n de la Venezuela rentista<\/strong><\/p>\n

Crisis en todos los \u00e1mbitos de la vida colectiva<\/strong><\/p>\n

El detonante principal de la crisis por la cual atraviesa hoy Venezuela, mas obviamente no la \u00fanica causa, ha sido el colapso de los precios del petr\u00f3leo de los \u00faltimos tres a\u00f1os. Mientras en el a\u00f1o 2013 el precio promedio de los crudos venezolanos fue de $100, \u00e9ste baj\u00f3 a $88,42 en el a\u00f1o 2014 y a $44.65 en el 2015. Lleg\u00f3 a su nivel m\u00e1s bajo en el mes de febrero del a\u00f1o 2016, con un precio de $24,25.[i] El gobierno del Presidente Ch\u00e1vez, lejos de asumir que una alternativa al capitalismo ten\u00eda necesariamente que ser una alternativa al modelo depredador del desarrollo, del crecimiento sin fin, lejos de cuestionar el modelo petrolero rentista, lo que hizo fue radicalizarlo a niveles hist\u00f3ricamente desconocidos en el pa\u00eds. En los 17 a\u00f1os del proceso bolivariano la econom\u00eda se fue haciendo sistem\u00e1ticamente m\u00e1s dependiente del ingreso petrolero, ingresos sin los cuales no es posible importar los bienes requeridos para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de la poblaci\u00f3n, incluyendo una amplia gama de rubros que antes se produc\u00edan en el pa\u00eds. Se prioriz\u00f3 durante estos a\u00f1os la pol\u00edtica asistencialista sobre la transformaci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico, se redujo la pobreza de ingreso, sin alterar las condiciones estructurales de la exclusi\u00f3n.<\/p>\n

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Identificando socialismo con estatismo, mediante sucesivas nacionalizaciones, el gobierno bolivariano expandi\u00f3 la esfera estatal mucho m\u00e1s all\u00e1 de su capacidad de gesti\u00f3n. En consecuencia el Estado es hoy m\u00e1s grande, pero a la vez m\u00e1s d\u00e9bil y m\u00e1s ineficaz, menos transparente, m\u00e1s corrupto. La extendida presencia militar en la gesti\u00f3n de organismos estatales ha contribuido en forma importante a estos resultados. La mayor parte de las empresas que fueron estatizadas, en los casos en que siguieran operando, lo hicieron gracias al subsidio de la renta petrolera. Tanto las pol\u00edticas sociales, que mejoraron significativamente las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n, como las m\u00faltiples iniciativas solidarias e integracionistas en el \u00e1mbito latinoamericano, fueron posibles gracias a los elevados precios del petr\u00f3leo. Ignorando la experiencia hist\u00f3rica con relaci\u00f3n al car\u00e1cter c\u00edclico de los precios de los commodities, el gobierno oper\u00f3 como si los precios del petr\u00f3leo se fuesen a mantener indefinidamente sobre los cien d\u00f3lares por barril.<\/p>\n

Dado que el petr\u00f3leo pas\u00f3 a constituir el 96% del valor total de las exportaciones, pr\u00e1cticamente la totalidad de las divisas que han ingresado al pa\u00eds en estos a\u00f1os lo han hecho por la v\u00eda del Estado. A trav\u00e9s de una pol\u00edtica de control de cambios, se acentu\u00f3 una paridad insostenible de la moneda, lo que signific\u00f3 un subsidio al conjunto de la econom\u00eda. Los diferenciales cambiarios que caracterizaron esta pol\u00edtica, llegaron a ser de m\u00e1s de cien a uno. Esto, unido a la discrecionalidad con la cual los funcionarios responsables pueden otorgar o no las divisas solicitadas, hizo que el manejo de las divisas se convirtiera en el principal eje de la corrupci\u00f3n en el pa\u00eds.[ii]<\/p>\n

En la \u00e9poca de las vacas gordas todo el ingreso fiscal extraordinario se gast\u00f3, incurri\u00e9ndose incluso en elevados niveles de endeudamiento. No se crearon fondos de reserva para cuando bajasen los precios del petr\u00f3leo. Cuando estos colapsaron, sucedi\u00f3 lo inevitable, la econom\u00eda entr\u00f3 en una profunda y sostenida recesi\u00f3n y el proyecto pol\u00edtico del chavismo comenz\u00f3 a hacer aguas.<\/p>\n

El PIB tuvo un descenso de 3,9% en el a\u00f1o 2014, y de 5.7% en el 2015.[iii] Para el a\u00f1o 2016, la mayor parte los an\u00e1lisis prev\u00e9n una contracci\u00f3n a\u00fan mayor. Hay un importante y creciente d\u00e9ficit fiscal. De acuerdo con la CEPAL, la deuda externa se duplic\u00f3 entre los a\u00f1os 2008 y 2013[iv]. Si bien como porcentaje del PIB todav\u00eda no es alarmante, la dr\u00e1stica reducci\u00f3n del ingreso de divisas dificulta su pago.[v] Se ha producido una ca\u00edda fuerte de las reservas internacionales. Las reservas del mes de junio del a\u00f1o 2016 representaban 41% del monto correspondiente a las de finales del a\u00f1o 2012.[vi] El acceso a nuevos financiamientos externos est\u00e1 adem\u00e1s limitado por la incertidumbre en torno al futuro del mercado petrolero, la falta de acceso a los mercados financieros occidentales, y las muy elevadas tasas de inter\u00e9s que se le exigen al pa\u00eds en la actualidad.<\/p>\n

A esto se suma la tasa de inflaci\u00f3n m\u00e1s elevada del planeta. De acuerdo con las cifras oficiales, en el a\u00f1o 2015 la inflaci\u00f3n fue de 180,9%, y la inflaci\u00f3n de alimentos y bebidas no alcoh\u00f3licas fue de 315%.[vii] Con seguridad se trata de una subestimaci\u00f3n. No hay cifras oficiales disponibles, pero la tasa de inflaci\u00f3n en el primer semestre del a\u00f1o, particularmente en el rengl\u00f3n de alimentos, ha sido muy superior a la del a\u00f1o anterior.<\/p>\n

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Esta severa recesi\u00f3n econ\u00f3mica podr\u00eda conducir a una crisis humanitaria. Hay un desabastecimiento generalizado de alimentos, medicinas y productos del hogar. Las familias venezolanas tienen que pasar cada vez m\u00e1s tiempo recorriendo establecimientos y haciendo colas en la b\u00fasqueda de alimentos que no est\u00e9n m\u00e1s all\u00e1 de su capacidad adquisitiva. Se est\u00e1 produciendo una reducci\u00f3n significativa en el consumo de alimentos por parte de la poblaci\u00f3n. De la situaci\u00f3n en la que la FAO hizo un \u201cReconocimiento de progresos notables y excepcionales en la lucha contra el hambre\u201d basado en datos hasta el a\u00f1o 2013, se\u00f1alando que hab\u00eda una proporci\u00f3n de menos de 6,7% de personas desnutridas,[viii] se ha pasado a una situaci\u00f3n de crecientes dificultades para obtener alimentos y donde el hambre se ha convertido en un tema de conversaci\u00f3n cotidiano. Seg\u00fan las \u00faltimas estad\u00edsticas oficiales, a partir del a\u00f1o 2013 se ha venido produciendo un descenso sostenido en el consumo de pr\u00e1cticamente todos los renglones de alimentos. En algunos casos en forma muy pronunciada. Entre el segundo semestre del a\u00f1o 2012 y el primer semestre del a\u00f1o 2014, el consumo de leche l\u00edquida completa se redujo a menos de la mitad.[ix] Estas son cifras anteriores a la profundizaci\u00f3n del desabastecimiento y la inflaci\u00f3n ocurrida en el \u00faltimo a\u00f1o. Las encuestas registran que es cada vez mayor el n\u00famero de familias que ha dejado de comer tres veces al d\u00eda, increment\u00e1ndose incluso el porcentaje de familias que afirma comer una sola vez al d\u00eda. De acuerdo a la encuestadora Venebar\u00f3metro, una gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n (86.3%) afirma que compra menos o mucho menos comida que anteriormente.[x]<\/p>\n

En el \u00e1mbito del acceso a medicamentos y servicios de salud la situaci\u00f3n es igualmente cr\u00edtica. Los hospitales y dem\u00e1s centros de salud presentan elevados niveles de desabastecimiento de insumos b\u00e1sicos, as\u00ed como la ausencia de equipos e instrumental m\u00e9dico debido a limitaciones en el acceso a repuestos y otros insumos, sean nacionales o importados. En hospitales y centros de salud es com\u00fan que solo se pueda atender y alimentar a los enfermos si los familiares pueden aportar los insumos y alimentos requeridos. Son frecuentes las suspensiones de operaciones por falta de equipos, insumos o personal m\u00e9dico. Pacientes que requieren di\u00e1lisis no reciben tratamiento. Medicamentos indispensables para el tratamiento de enfermedades tales como diabetes, hipertensi\u00f3n y c\u00e1ncer escasean severamente.<\/p>\n

El gobierno no reconoce la posibilidad de que el pa\u00eds est\u00e9 entrando en una emergencia que requiera asistencia desde el exterior. Por una parte, porque esto ser\u00eda visto como la admisi\u00f3n del fracaso de su gesti\u00f3n. Pero igualmente, para evitar que ese reconocimiento pueda servir como puerta de entrada para la operaci\u00f3n de dispositivos de intervencionismo humanitario, armado de considerarse necesario, cuyas consecuencias son bien conocidas.<\/p>\n

En estos \u00faltimos a\u00f1os el gobierno ha puesto en marcha diversos operativos y mecanismos de distribuci\u00f3n de alimentos, los cuales han sido de corta duraci\u00f3n y, en general, han fracasado por la ineficiencia y los muy elevados niveles de corrupci\u00f3n. No han logrado desmantelar la redes mafiosas, gubernamentales y privadas, que operan en cada uno de los eslabones de las cadenas de comercializaci\u00f3n, desde los puertos hasta la venta al por menor. Por otra parte, todos estos mecanismos han estado concentrados en la distribuci\u00f3n, sin abordar en forma sistem\u00e1tica la profunda crisis existente en la producci\u00f3n nacional.<\/p>\n

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La \u00faltima iniciativa gubernamental es la creaci\u00f3n de los Comit\u00e9s Locales de Abastecimiento y Producci\u00f3n (CLAP), orientados principalmente a la venta de bolsas con algunos alimentos subsidiados directamente en las viviendas. Ha sido este mecanismo muy pol\u00e9mico, entre otras cosas porque no hay suficientes alimentos disponibles para llegar a todos y todas, y por operar a trav\u00e9s de estructuras partidistas (el PSUV \u2013 Partido Socialista Unido de Venezuela). Con muy poco tiempo de funcionamiento ya se han formulado m\u00faltiples denuncias tanto por su car\u00e1cter pol\u00edtico excluyente de quienes no se identifiquen como partidarios del gobierno, como, una vez m\u00e1s, por la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

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Con excepci\u00f3n de Caracas, hubo racionamiento el\u00e9ctrico durante meses a lo largo del a\u00f1o 2016, con suspensi\u00f3n del servicio por cuatro horas diarias.[xi] Para ahorrar electricidad, las oficinas p\u00fablicas en todo el pa\u00eds solo trabajaron dos d\u00edas a la semana durante meses y luego con un horario diario reducido, debilitando a\u00fan m\u00e1s la menguada capacidad de gesti\u00f3n del Estado venezolano. La distribuci\u00f3n del agua ha estado racionada, afectando desproporcionalmente a los sectores populares. Hay igualmente una severa crisis en el transporte p\u00fablico por falta de repuestos, hasta los m\u00e1s comunes como bater\u00edas y cauchos.<\/p>\n

Todo esto se traduce en un severo deterioro de las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n, conduciendo a la acelerada p\u00e9rdida de las mejor\u00edas sociales que se hab\u00edan logrado en los a\u00f1os anteriores. El gobierno ha dejado de publicar, o solo publica con mucho atraso, la mayor parte de las principales estad\u00edsticas econ\u00f3micas y sociales. Por ello, las \u00fanicas fuentes actualizadas con las cuales se cuentan son algunos estudios universitarios y de encuestadoras privadas.[xii] En el \u00faltimo estudio difundido por un proyecto interuniversitario,[xiii] en t\u00e9rminos de ingreso y de la capacidad para adquirir lo que definen como la canasta normativa de alimentos, se caracteriza al 75,6% de la poblaci\u00f3n como pobre y la mitad del total de la poblaci\u00f3n como pobres extremos.[xiv] Esto, m\u00e1s que un deterioro, constituye un colapso del poder adquisitivo de la mayor parte de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

La reducci\u00f3n de la capacidad adquisitiva es generalizada, pero no afecta por igual a todos los sectores de la poblaci\u00f3n, con lo cual se ha producido un incremento de las desigualdades sociales. La reducci\u00f3n de las desigualdades de ingreso hab\u00eda sido uno los logros m\u00e1s importantes del proceso bolivariano. El actual deterioro de la capacidad adquisitiva afecta en primer lugar a quienes viven de un ingreso fijo como salarios, jubilaciones y pensiones. Por el contrario, quienes cuentan con acceso a las divisas que permiten comprar cada vez m\u00e1s bol\u00edvares, y quienes participan en los m\u00faltiples mecanismos especulativos del llamado bachaqueo, con frecuencia terminan favorecidos por la escasez\/inflaci\u00f3n.<\/p>\n

En las condiciones actuales, el gobierno ya no cuenta con los recursos que ser\u00edan necesarios para abastecer a la poblaci\u00f3n mediante programas masivos de importaci\u00f3n de alimentos. Por las mismas razones, la incidencia de las pol\u00edticas sociales, las Misiones, est\u00e1 marcada por un sostenido deterioro.<\/p>\n

Por la v\u00eda de los hechos, la pol\u00edtica econ\u00f3mica del gobierno opera como una pol\u00edtica de ajuste que contribuye al deterioro de las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n. Se le ha otorgado prioridad al pago de la deuda externa sobre las necesidades alimentarias y de salud de la poblaci\u00f3n venezolana. De acuerdo con el Vicepresidente para el \u00c1rea Econ\u00f3mica, Miguel P\u00e9rez Abad, Venezuela recortar\u00e1 sustancialmente sus importaciones este a\u00f1o con el fin de cumplir con sus compromisos de deuda.[xv] Se ha anunciado que el monto total de divisas disponibles para importaciones no petroleras en el a\u00f1o 2016 ser\u00e1 de solo 15 mil millones de d\u00f3lares[xvi], lo que representa la cuarta parte del volumen de las importaciones del a\u00f1o 2012. Y sin embargo, el Presidente Maduro ha informado que \u201c…el Estado venezolano ha pagado en los \u00faltimos 20 meses 35 mil millones de d\u00f3lares a los acreedores internacionales…\u201d[xvii] Esto es extraordinariamente grave, dados los elevados niveles de dependencia de las importaciones que tiene la alimentaci\u00f3n b\u00e1sica de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Son variadas las propuestas que se han venido formulando desde organizaciones pol\u00edticas y acad\u00e9micas, as\u00ed como movimientos populares, sobre posibles v\u00edas para la obtenci\u00f3n de los recursos necesarios para responder a las necesidades urgentes de la poblaci\u00f3n. Entre estas destaca la Plataforma de Auditor\u00eda P\u00fablica y Ciudadana,[xviii] que exige la realizaci\u00f3n de una investigaci\u00f3n a fondo de los extraordinarios niveles de corrupci\u00f3n con los cuales han operado los procesos de entrega, por parte de organismos del Estado, de divisas subsidiadas para las importaciones.[xix] Esta auditor\u00eda permitir\u00eda comenzar los procesos de recuperaci\u00f3n de los recursos sustra\u00eddos a la naci\u00f3n. Esta posibilidad ha sido rechazada por el gobierno. Ser\u00eda abrir una caja de Pandora que, con seguridad, implicar\u00eda tanto a altos funcionarios p\u00fablicos, civiles y militares, como a empresarios privados.<\/p>\n

Igualmente importante ser\u00eda la realizaci\u00f3n de una auditor\u00eda de la deuda externa, con el fin de identificar que parte de \u00e9sta es leg\u00edtima y que parte no lo es. A partir de \u00e9sta, se plantear\u00eda una renegociaci\u00f3n de las condiciones de pago de la deuda, partiendo de que es prioritario responder a las necesidades inmediatas de alimentaci\u00f3n y salud de la poblaci\u00f3n sobre el pago a los acreedores. Se ha propuesto igualmente la conveniencia de un impuesto extraordinario a los bienes de venezolanos en el exterior, as\u00ed como una reforma impositiva que aumente el aporte de las grandes fortunas, en especial del sector financiero, que pagan tasa muy bajas.<\/p>\n

Nada de esto, por supuesto, tendr\u00eda mayor impacto si no se crean mecanismos de contralor\u00eda social efectivos que garanticen que, en este contexto de corrupci\u00f3n generalizada, estos bienes lleguen a quienes los necesitan.<\/p>\n

Una nueva econom\u00eda: las m\u00faltiples caras del denominado \u201cbachaqueo\u201d<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos tres a\u00f1os se han producido reacomodos importantes en la estructura econ\u00f3mica del pa\u00eds, muy especialmente en los sectores de comercializaci\u00f3n. Una elevada proporci\u00f3n del acceso a bienes b\u00e1sicos en el pa\u00eds ocurre hoy por la v\u00eda de los mecanismos informales del llamado bachaqueo. Algunos de los casos m\u00e1s escandalosos de corrupci\u00f3n conocidos en el pa\u00eds en estos a\u00f1os tienen que ver precisamente con el acaparamiento y la especulaci\u00f3n en la importaci\u00f3n y en las cadenas p\u00fablicas y privadas de distribuci\u00f3n de alimentos.<\/p>\n

Este complejo nuevo sector de la econom\u00eda, que ha adquirido en estos a\u00f1os un enorme peso, incluye una amplia gama de modalidades y mecanismos tanto p\u00fablicos como privados. Dada la presencia simult\u00e1nea de un generalizado desabastecimiento y la desbordada inflaci\u00f3n, la diferencia entre el precio de venta de los productos regulados y el precio al cual estos mismos productos son vendidos en los mercados informales puede ser de diez a uno, de veinte a uno, e incluso m\u00e1s. Esta actividad, que mueve a mucha gente y moviliza mucho dinero, opera en diversas escalas. Incluye, entre otras, el contrabando de extracci\u00f3n de diferentes dimensiones, principalmente hacia Colombia, el desv\u00edo masivo de bienes de las cadenas p\u00fablicas de distribuci\u00f3n mayorista, el acaparamiento por parte de agentes comerciales privados, y la compra y reventa en peque\u00f1a o mediana escala de productos regulados por parte de los llamados bachaqueros.<\/p>\n

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Bachaqueo: es la econom\u00eda<\/figcaption><\/figure>\n

Por su novedad, heterogeneidad y fluidez no se cuenta con una caracterizaci\u00f3n confiable sobre la dimensi\u00f3n de este sector de la econom\u00eda y sus relaciones con los otros sectores de \u00e9sta. En esta actividad se pueden obtener ingresos muy superiores a una elevada proporci\u00f3n de los empleos asalariados existentes en el pa\u00eds. Lo que es indudable es que hoy, si dejase de operar de un d\u00eda para otro este sector de la econom\u00eda, el pa\u00eds se paralizar\u00eda. Seg\u00fan una de las principales encuestadoras del pa\u00eds, el 67 % de la poblaci\u00f3n venezolana reconoce que compra los productos total o parcialmente a trav\u00e9s de los llamados \u201cbachaqueros\u201d.[xx] El hecho de que este sector de la econom\u00eda opere con mecanismos extremadamente diversos no solo hace dif\u00edcil su caracterizaci\u00f3n, sino igualmente su evaluaci\u00f3n desde puntos de vista pol\u00edticos o \u00e9ticos. Sobre el impacto perverso que para la sociedad tienen la corrupci\u00f3n en las cadenas oficiales de distribuci\u00f3n, el acaparamiento y la especulaci\u00f3n por parte de agentes privados y las mafias violentas, con frecuencia armadas, que controlan determinados eslabones de las cadenas de comercializaci\u00f3n, no queda duda. No es lo mismo el bachaqueo en peque\u00f1a escala llevado a cabo por ese amplio sector de la poblaci\u00f3n que, en ausencia de toda otra alternativa para alimentar a su familia, convierten la actividad de compra, trueque y venta especulativa de productos escasos en una modalidad de sobrevivencia.<\/p>\n

Lo que s\u00ed puede afirmarse es que en un proceso pol\u00edtico orientado durante a\u00f1os por los valores de la solidaridad y la promoci\u00f3n de m\u00faltiples forma de organizaci\u00f3n popular de base en las cuales participaron millones de personas, la respuesta ante esta profunda crisis no ha sido mayoritariamente solidaria, ni colectiva, sino individualista y competitiva. Las significativas transformaciones en la cultura pol\u00edtica popular de a\u00f1os anteriores, los sentidos de dignidad, las subjetividades caracterizadas por la auto confianza y el entusiasmo en relaci\u00f3n con sentirse parte de la construcci\u00f3n de un mundo mejor, entran en din\u00e1micas regresivas. Buena parte de las organizaciones sociales de base creadas durante estos a\u00f1os (mesas t\u00e9cnicas de agua, consejos comunitarios de agua, consejos comunales, comunas, etc.), se encuentran hoy debilitadas, tanto por la carencia de los recursos estatales de las cuales se hab\u00edan hecho dependientes, como por el creciente deterioro de la confianza en el gobierno y en el futuro del pa\u00eds. Otras, con mayor capacidad de autonom\u00eda, hoy debaten c\u00f3mo continuar operando en este nuevo contexto.<\/p>\n

Es este el paisaje cultural que hace posible, por ejemplo, que miles de ni\u00f1os de hasta 12 a\u00f1os est\u00e9n abandonando la escuela para incorporarse a bandas criminales, inici\u00e1ndose generalmente en el micro tr\u00e1fico de drogas que constituye, gracias a las pol\u00edticas prohibicionistas con relaci\u00f3n a las drogas que siguen vigentes en el pa\u00eds, un lucrativo negocio y una fuente permanente de violencia.<\/p>\n

Adem\u00e1s de las consecuencias de la desnutrici\u00f3n infantil, lo que posiblemente tenga un impacto negativo de m\u00e1s larga duraci\u00f3n para el futuro del pa\u00eds, se encuentra el hecho de que la confluencia de estas din\u00e1micas ha ido produciendo procesos de desintegraci\u00f3n del tejido de la sociedad, un estado de desconfianza generalizada y una profunda crisis \u00e9tica en buena parte de la conciencia colectiva.<\/p>\n

La coyuntura pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n

El fallecimiento de Hugo Ch\u00e1vez en marzo del 2013 abre paso a una nueva coyuntura pol\u00edtica en el pa\u00eds. En las elecciones presidenciales de abril del 2013, el candidato escogido por Ch\u00e1vez, Nicol\u00e1s Maduro, gana frente a Henrique Capriles, candidato de la oposici\u00f3n, por una diferencia de solo 1.49% de los votos, mientras que cinco meses antes, Ch\u00e1vez, en su \u00faltima elecci\u00f3n, hab\u00eda ganado con una diferencia de 10.76%.<\/p>\n

En las elecciones parlamentarias de diciembre del 2015, la oposici\u00f3n organizada en torno a la Mesa de Unidad Democr\u00e1tica (MUD) gana las elecciones por una amplia mayor\u00eda, obteniendo 56,26% de los votos contra 40,67% de los partidarios del gobierno.[xxi] Como resultado de una ley electoral anticonstitucional dise\u00f1ada para sobre-representar a la mayor\u00eda cuando \u00e9sa era la situaci\u00f3n del chavismo, la oposici\u00f3n obtuvo un total de 112 parlamentarios con lo cual logr\u00f3 una mayor\u00eda de dos terceras partes en la Asamblea.[xxii]<\/p>\n

La previa identificaci\u00f3n de la mayor\u00eda de los sectores populares con el chavismo se va resquebrajando, la oposici\u00f3n gana en muchos centros electorales que hasta ese momento hab\u00edan votado contundentemente por el gobierno.<\/p>\n

De una situaci\u00f3n de control de todas las instituciones p\u00fablicas (Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder Electoral, Poder Ciudadano y 20 de un total de 23 gobernaciones), se pasa a una nueva situaci\u00f3n de dualidad de poderes y a una potencial crisis constitucional.<\/p>\n

Sin embargo, la mayor\u00eda de oposici\u00f3n en la Asamblea Nacional no ha alterado, en los hechos, la correlaci\u00f3n de fuerzas en el Estado. Sistem\u00e1ticamente cada vez que el Ejecutivo est\u00e1 en desacuerdo con una decisi\u00f3n de la Asamblea, le ha solicitado al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) que la declare inconstitucional, lo cual el Tribunal hace r\u00e1pidamente. A esto se a\u00f1ade que, en los asuntos de mayor transcendencia, el gobierno, con el aval del TSJ, ha venido gobernando por decretos presidenciales. Entre \u00e9stos destaca el Decreto de Estado de Excepci\u00f3n y Emergencia Econ\u00f3mica[xxiii] mediante el cual el Presidente se auto otorga poderes extraordinarios en el \u00e1mbito econ\u00f3mico y en \u00e1reas de seguridad p\u00fablica. En consecuencia, durante los primeros seis meses de su gesti\u00f3n, la Asamblea Nacional ha operado m\u00e1s como un espacio de debate pol\u00edtico y de catarsis, que como un poder del Estado con capacidad para tomar decisiones efectivas sobre el rumbo del pa\u00eds.<\/p>\n

El gobierno una y otra vez ha anunciado medidas especiales, comisiones presidenciales, nuevos \u201cmotores de la econom\u00eda\u201d reestructuraciones del Estado, nuevas vice-presidencias, nuevo ministerios. Sin embargo, se trata en lo fundamental, de un gobierno a la defensiva, sin rumbo, cuyo principal objetivo parece ser la preservaci\u00f3n del poder. Para ello se reafirma en un discurso incoherente que carece de sinton\u00eda con la cotidianidad y las exigencias inmediatas de la poblaci\u00f3n. Sigue apelando a \u201cla Revoluci\u00f3n\u201d y al enfrentamiento al imperialismo, al intervencionismo externo, a la derecha nacional e internacional fascista, a los golpistas y a la \u201cguerra econ\u00f3mica\u201d como las causas de todos los males que afectan al pa\u00eds. Se acent\u00faa la utilizaci\u00f3n arbitraria de su control sobre el Consejo Nacional Electoral (CNE) y el TSJ para tomar medidas destinadas a bloquear toda posibilidad de cambio.[xxiv] Por esta v\u00eda se va, paso a paso, socavando la legitimidad de la Constituci\u00f3n del a\u00f1o 1999. Mientras tanto, el deterioro econ\u00f3mico y social del pa\u00eds se profundiza.<\/p>\n

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Deterioro que no da m\u00e1s<\/figcaption><\/figure>\n

Es bien sabido que, desde el inicio del gobierno bolivariano, el gobierno de los Estados Unidos le ha brindado respaldo pol\u00edtico y financiero a la oposici\u00f3n venezolana, incluso apoyando el golpe de Estado del a\u00f1o 2002. La ofensiva no cesa. En marzo del a\u00f1o 2016 el gobierno de Obama renov\u00f3 la decisi\u00f3n del a\u00f1o anterior de declarar que Venezuela constituye una \u00abinusual y extraordinaria amenaza a la seguridad nacional y la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos\u00bb.[xxv] En mayo del mismo a\u00f1o, \u00abpor d\u00e9cimo a\u00f1o consecutivo, el Departamento de Estado de EE.UU. determin\u00f3 […] que Venezuela no estaba cooperando plenamente con los esfuerzos antiterroristas de Estados Unidos\u00bb.[xxvi] En el contexto de la prominencia de los gobiernos progresistas y los procesos integracionistas latinoamericanos (UNASUR, MERCOSUR, CELAC), estas ofensivas tuvieron en el pasado poco \u00e9xito. Sin embargo, estamos en presencia de un contexto geopol\u00edtico regional profundamente alterado que se caracteriza por un debilitamiento tanto de los movimientos sociales como de los gobiernos progresistas en toda Am\u00e9rica del Sur. En este sentido son significativas las implicaciones de los bruscos virajes a la derecha que vienen oper\u00e1ndose en Argentina y Brasil, as\u00ed como los consecuentes debilitamientos de los mecanismos de integraci\u00f3n continental en cuya creaci\u00f3n y fortalecimiento el Presidente Ch\u00e1vez hab\u00eda jugado un papel protag\u00f3nico. Una expresi\u00f3n de estos cambios son los sistem\u00e1ticos ataques de Luis Almagro, Secretario General de la OEA, contra el gobierno venezolano, presionando a los pa\u00edses miembros de la organizaci\u00f3n para que se le aplique al pa\u00eds la Carta Democr\u00e1tica Interamericana. Al alinearse por completo con las posiciones de la oposici\u00f3n venezolana, Almagro ha contribuido a obstaculizar la posibilidad de salidas negociadas a la crisis.<\/p>\n

Descontento generalizado, protestas, saqueos, represi\u00f3n e inseguridad<\/strong><\/p>\n

Confirmando el estado de \u00e1nimo que se percibe diariamente en cualquier aglomeraci\u00f3n de gente, como en las colas de compra de alimentos y el transporte p\u00fablico, todas las encuestas de opini\u00f3n destacan el profundo descontento existente en el pa\u00eds. De acuerdo a Venebar\u00f3metro, 84,1% de la poblaci\u00f3n eval\u00faa en t\u00e9rminos negativos la situaci\u00f3n del pa\u00eds, el 68,4% considera la gesti\u00f3n del Presidente Maduro como mala, mientras que el 68% de los encuestados opina que Maduro deber\u00eda salir del poder lo m\u00e1s pronto posible y la convocatoria a elecciones presidenciales.[xxvii] De acuerdo a la encuestadora Hercon, 81,4% de las personas encuestadas consideran que \u201ces necesario cambiar de gobierno este mismo a\u00f1o para que se solucione la crisis que vive Venezuela\u201d.[xxviii] Seg\u00fan \u00d3scar Schemel, director de la encuestadora Hinterlaces, encuestadora en general favorable al gobierno, en el mes de febrero el 58% de la poblaci\u00f3n estaba de acuerdo con una salida constitucional del presidente Maduro.[xxix] Un informe del Proyecto Integridad Electoral Venezuela de la Universidad Cat\u00f3lica Andr\u00e9s Bello recogi\u00f3 que el 74% de la poblaci\u00f3n ve la situaci\u00f3n del pa\u00eds como \u201cmala\u201d o \u201cmuy mala\u201d, y m\u00e1s de la mitad cree que los principales responsables de los problemas son el Gobierno y el Presidente.[xxx] De acuerdo a la encuestadora Datincorp, el 72% de los encuestados quiere que el Presidente Maduro concluya su mandato antes del 2019.[xxxi]<\/p>\n

En la mayor parte de las encuestas se destaca igualmente que el apoyo a la oposici\u00f3n y a la Asamblea Nacional ha tenido una tendencia al descenso como resultado de la frustraci\u00f3n frente a las expectativas que hab\u00edan sido creadas por la MUD previas a las elecciones parlamentarias. Conforme a una encuesta nacional realizada por la Universidad Cat\u00f3lica Andr\u00e9s Bello, instituci\u00f3n fuertemente inclinada hacia la oposici\u00f3n, solo un 50,58% de los encuestados conf\u00eda en la Asamblea Nacional y un poco menos de la mitad conf\u00eda en los diputados de la oposici\u00f3n y en los partidos de oposici\u00f3n.[xxxii]<\/p>\n

Las dificultades que enfrenta la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n en su vida cotidiana, especialmente los obst\u00e1culos o incluso la imposibilidad de obtenci\u00f3n de alimentos y medicinas, la carencia de agua, el racionamiento el\u00e9ctrico, han generado, en todo el pa\u00eds, niveles crecientes de protesta, cierres de calles y carreteras, saqueos de establecimientos de comercializaci\u00f3n de alimentos, y de camiones que transportan estos bienes. Algunos de estos saqueos y protestas violentas pueden estar organizados como una forma de enfrentamiento pol\u00edtico al gobierno[xxxiii]. No hay duda de que en el pa\u00eds operan paramilitares, pero es evidente, por su escala, que se trata en lo fundamental de un fen\u00f3meno social de amplia base. A diferencia de la situaci\u00f3n de febrero del a\u00f1o 1989, en que el Caracazo consisti\u00f3 en una explosi\u00f3n popular generalizada y pr\u00e1cticamente simult\u00e1nea a escala nacional, en las actuales condiciones, mucho m\u00e1s graves que las del 1989, se est\u00e1 produciendo un Caracazo por cuotas. En algunos casos participan grupos armados que act\u00faan con violencia.<\/p>\n

Esto se suma a la inseguridad que durante muchos a\u00f1os ha sido caracterizada por la poblaci\u00f3n venezolana como el principal problema del pa\u00eds. De acuerdo a las Naciones Unidas, Venezuela no solo tiene la tasa de homicidios m\u00e1s elevada de Am\u00e9rica del Sur, sino que es el \u00fanico pa\u00eds de esa regi\u00f3n cuya tasa de homicidios se ha incrementado en forma consistente desde el a\u00f1o 1995.[xxxiv] Algunos de los denominados \u201ccolectivos\u201d de origen chavista han devenido en mafias armadas. Un contexto de generalizada impunidad en que ni los asesinatos ni la corrupci\u00f3n son investigados, y menos a\u00fan castigados, ha conducido a una profunda y generalizada desconfianza en la polic\u00eda, el sistema judicial, y la justicia. Se han hecho m\u00e1s frecuentes los casos en que grupos de personas deciden asumir la justicia por su propia mano, por la v\u00eda de linchamientos. Es dram\u00e1tico lo que esto nos dice sobre el estado actual de la sociedad venezolana. Una encuesta nacional realizada por el Observatorio Venezolano de Violencia revela que dos terceras partes de la poblaci\u00f3n justifican los linchamientos cuando se ha cometido un \u00abcrimen horrible\u00bb, o cuando el criminal \u00abno tiene remedio\u00bb. Sin embargo, de acuerdo a este observatorio, \u201cen la mayor\u00eda de los linchamientos observados recientemente las v\u00edctimas no han cometido delitos \u2018horribles\u201d; m\u00e1s bien se trata de inexpertos ladrones.\u201d En un barrio popular apareci\u00f3 una pancarta con el siguiente texto: Vecinos organizados. Ratero si te agarramos no vas a ir a la comisar\u00eda. \u00a1\u00a1Te vamos a linchar!!\u201d[xxxv] Son tan grotescas estas im\u00e1genes que la Sala Constitucional del TSJ ha prohibido su divulgaci\u00f3n por las redes sociales.<\/p>\n

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El gobierno, ante esta descomposici\u00f3n generalizada, ante una sociedad que ya no puede controlar, en vista de que su discurso se hace cada menos eficaz, responde crecientemente con represi\u00f3n. Con frecuencia las movilizaciones callejeras son bloqueadas o reprimidas con gases lacrim\u00f3genos. Todas las semanas los medios divulgan casos de muertes por balas policiales. A pesar de que el uso de armas de fuego est\u00e1 expresamente prohibido en la Constituci\u00f3n,[xxxvi] el Ministro del Poder Popular para la Defensa, mediante una resoluci\u00f3n sobre las \u00abNormas sobre la actuaci\u00f3n de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en Funciones de control del orden p\u00fablico, la paz social y la convivencia ciudadana en reuniones p\u00fablicas y manifestaciones\u00bb decidi\u00f3 que ante una situaci\u00f3n de \u00abriesgo mortal\u00bb, el funcionario o funcionaria militar \u00abaplicar\u00e1 el m\u00e9todo del uso de la fuerza potencialmente mortal, bien con arma de fuego o con otra potencialmente mortal.\u00bb[xxxvii]<\/p>\n

En ausencia de una pol\u00edtica p\u00fablica de seguridad integral y consistente en materia de seguridad, frente el desborde de la violencia hamponil y ante las demandas de la sociedad por una respuesta, en julio del 2015 se cre\u00f3 un nuevo dispositivo policial, la Operaci\u00f3n para la Defensa y Liberaci\u00f3n del Pueblo (OLP) cuya principal actuaci\u00f3n ha sido la de realizar agresivos allanamientos en barrios populares. Estos operativos han sido denunciados por organizaciones de derechos humanos por acentuar las desigualdades al reprimir solo las actividades il\u00edcitas en los sectores populares y por el uso desproporcionado de la fuerza. A partir de la creaci\u00f3n de este dispositivo, comenzaron a aparecer en los peri\u00f3dicos noticias sobre la muerte de numerosos \u201champones\u201d y \u201cdelincuentes\u201d. El n\u00famero de \u201cabatidos\u201d es presentado por los funcionarios como medida del \u00e9xito de los operativos. Desaparece la presunci\u00f3n de inocencia y, con apoyo de la opini\u00f3n p\u00fablica, se va naturalizando el asesinato extrajudicial, en un pa\u00eds cuya Constituci\u00f3n proh\u00edbe expresamente la pena de muerte.[xxxviii]<\/p>\n

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El referendo revocatorio<\/strong><\/p>\n

La Constituci\u00f3n Venezolana contempla la posibilidad de la realizaci\u00f3n de referendos revocatorios de cada uno de los cargos de elecci\u00f3n popular una vez pasada la mitad de su per\u00edodo de gesti\u00f3n. Este instrumento, que posibilita la evaluaci\u00f3n por parte de los electores de la gesti\u00f3n de los funcionarios y funcionarias electas, ha sido reivindicado por el chavismo como uno de los importantes avances democr\u00e1ticos de la Constituci\u00f3n de 1999, como una de las principales expresiones de la democracia participativa.[xxxix] Se establecen para ello un conjunto de requisitos. En el caso del Presidente o Presidenta de la Rep\u00fablica, si el referendo se realiza en el cuarto a\u00f1o de la gesti\u00f3n de seis a\u00f1os del Presidente, y la mayor\u00eda opta por revocar su mandato, \u00e9ste queda destituido y se convocan nuevas elecciones presidenciales en un lapso de 30 d\u00edas. Si el referendo se realiza cuando quedan menos de dos a\u00f1os del per\u00edodo presidencial, y la mayor\u00eda vota por la revocatoria del mandato, el Presidente queda destituido y es remplazado por el Vicepresidente (cargo de libre nombramiento y remoci\u00f3n por parte del Presidente). Es por ello que el gobierno, a sabiendas de que perder\u00eda el referendo revocatorio, a trav\u00e9s de su pleno control sobre el CNE, se ha dedicado sistem\u00e1ticamente a poner obst\u00e1culos y a retardar lo m\u00e1s posible la realizaci\u00f3n del referendo.[xl] Las diversas movilizaciones de la oposici\u00f3n con el fin de presionar al CNE para que d\u00e9 los pasos necesarios en funci\u00f3n de la realizaci\u00f3n del referendo revocatorio son impedidas o reprimidas. Altos funcionarios gubernamentales han anunciado que se despedir\u00eda a los empleados p\u00fablicos que aparezcan apoyando el referendo y que los empresarios que lo hagan no podr\u00e1n tener contratos con el Estado.[xli] La oposici\u00f3n present\u00f3 aproximadamente diez veces m\u00e1s firmas que las requeridas para iniciar el proceso. De estas se anularon centenares de millares de firmas, en muchos casos por errores de forma. Se han ido imponiendo nuevas exigencias que no hab\u00edan sido informadas anteriormente y se han alargado sistem\u00e1ticamente los plazos m\u00e1s all\u00e1 de lo contemplado en las normas vigentes.<\/p>\n

El CNE durante a\u00f1os fue una instituci\u00f3n que cont\u00f3 con un alto grado de legitimidad. El car\u00e1cter totalmente automatizado de los procesos electorales y sus mecanismos de auditor\u00eda hac\u00edan que fuese extraordinariamente dif\u00edcil desvirtuar la voluntad de los y las electoras. Las observaciones internacionales que estuvieron presentes en los m\u00faltiples procesos electorales realizados durante el gobierno bolivariano, una y otra vez, afirmaron que se trataba de elecciones cuyos resultados eran altamente confiables. Jimmy Carter lleg\u00f3 a afirmar que se trataba del mejor sistema electoral del mundo. Durante a\u00f1os este organismo jug\u00f3 un papel central en la defensa de la legitimidad del gobierno bolivariano ante los ataques del gobierno de los Estados Unidos y la derecha internacional. Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os el CNE ha ido perdiendo la confianza de los electores.[xlii] En la medida en que con sus decisiones esta instancia est\u00e1 impidiendo la realizaci\u00f3n del referendo revocatorio en el a\u00f1o 2016, y va transparentando su papel actual de ejecutor de las decisiones del Poder Ejecutivo, est\u00e1 sacrificando el prestigio y reconocimiento que hab\u00eda logrado con mucho esfuerzo. Esto es particularmente grave en las actuales condiciones en que, como consecuencia de la crisis, hay un elevado grado de tensi\u00f3n acumulada en el pa\u00eds. Si se bloquea la posibilidad de que la poblaci\u00f3n venezolana pueda decidir en forma democr\u00e1tica y constitucional sobre el futuro pol\u00edtico inmediato del pa\u00eds, se corre el riesgo de que se pase de la actual situaci\u00f3n de m\u00faltiples, pero fragmentados, focos de violencia, a una violencia generalizada lo que es en extremo peligrosa, dada la amplia disponibilidad de armas de fuego en manos de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

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Mientras m\u00e1s se postergue una transici\u00f3n, que parece inevitable dados los amplios niveles de rechazo que tiene el gobierno, mayor ser\u00e1 el deterioro del chavismo popular y el imaginario de otro mundo posible. El reto est\u00e1 en c\u00f3mo evitar que el fin del gobierno de Maduro sea experimentado como una derrota de las expectativas de transformaci\u00f3n social en la poblaci\u00f3n venezolana. El pueblo chavista no tiene por qu\u00e9 cargar sobre sus hombros el fracaso de la gesti\u00f3n gubernamental.<\/p>\n

Del rentismo extractivista petrolero al rentismo extractivista minero<\/strong><\/p>\n

La profunda crisis que hoy se vive en Venezuela representa un momento de inflexi\u00f3n fundamental en la historia contempor\u00e1nea del pa\u00eds. Pero, \u00bfen qu\u00e9 direcci\u00f3n? Despu\u00e9s de un siglo de rentismo petrolero, de hegemon\u00eda de una l\u00f3gica rentista, Estado-c\u00e9ntrica, clientelar y devastadora tanto del ambiente como de la diversidad cultural, \u00e9ste deber\u00eda ser el momento en que, como sociedad -m\u00e1s all\u00e1 de la urgencia de medidas extraordinarias requeridas para responder a la crisis alimentaria y de medicamentos que vive en pa\u00eds- se asuma que se trata de la crisis terminal de este modelo. Es el momento de dar comienzo a un amplio debate y procesos de experimentaci\u00f3n colectivos que enfrenten los retos de la urgencia de una transici\u00f3n hacia otro modelo de sociedad. Sin embargo, en lo fundamental, \u00e9sta no ha sido la respuesta a la crisis. El consenso petrolero nacional no ha sido cuestionado sino en un terreno ret\u00f3rico. Los programas de gobierno del PSUV y de la MUD en las \u00faltimas elecciones presidenciales, a pesar de las profundas diferencias en todos los dem\u00e1s temas, ofrecieron duplicar la producci\u00f3n petrolera para llevarla a 6 millones de barriles diarios para el a\u00f1o 2019. En otras palabras, lo que ambos vislumbraban como futuro para Venezuela era la profundizaci\u00f3n del rentismo.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la poco probable recuperaci\u00f3n significativa de los precios del petr\u00f3leo en el mercado internacional, \u00bfde que le sirve al pa\u00eds contar con las mayores reservas de hidrocarburos del planeta si por lo menos 80% de estas reservas tienen que permanecer bajo tierra si queremos tener alguna probabilidad de evitar transformaciones clim\u00e1ticas catastr\u00f3ficas que pondr\u00edan en peligro la vida humana?<\/p>\n

En la actual coyuntura, el \u00e9nfasis casi exclusivo de la oposici\u00f3n ha estado en la necesidad de salir del gobierno del Presidente Maduro como condici\u00f3n para regresar a la normalidad del orden \u00bfneoliberal? interrumpida por el proceso bolivariano. Por parte del gobierno, aparte de m\u00faltiples medidas inconexas que reflejan m\u00e1s improvisaci\u00f3n que capacidad de reconocer la situaci\u00f3n actual del pa\u00eds, la respuesta m\u00e1s importante ha sido la proclamaci\u00f3n de un nuevo motor de la econom\u00eda, la miner\u00eda, con lo cual se pretende reemplazar al rentismo extractivista petrolero, por un rentismo extractivista minero.<\/p>\n

El 24 de febrero del a\u00f1o 2016, mediante decreto presidencial, Nicol\u00e1s Maduro decidi\u00f3 la creaci\u00f3n de una Nueva Zona de Desarrollo Estrat\u00e9gico Nacional \u00abArco Minero del Orinoco\u00bb,[xliii] abriendo casi 112 mil kil\u00f3metros cuadrados, 12% del territorio nacional, a la gran miner\u00eda para la explotaci\u00f3n de oro, diamantes, colt\u00e1n, hierro y otros minerales. Seg\u00fan el Presidente del Banco Central de Venezuela, Nelson Merentes, el gobierno ya ha suscrito alianzas y acuerdos con 150 empresas nacionales y transnacionales, \u00abquienes, a partir de entonces, podr\u00e1n ejecutar labores de exploraci\u00f3n, para certificar las reservas minerales, para luego pasar a la fase de explotaci\u00f3n de oro, diamante, hierro y colt\u00e1n\u00bb.[xliv] Se desconoce cu\u00e1les son estas empresas y el contenido de estos acuerdos.<\/p>\n

La explotaci\u00f3n minera, sobre todo en la extraordinaria escala que se contempla en el Arco Minero del Orinoco, significa obtener ingresos monetarios a corto plazo, a cambio de la destrucci\u00f3n socio-ambiental irreversible de una significativa proporci\u00f3n del territorio nacional y el etnocidio de los pueblos ind\u00edgenas habitantes de la zona. Esta \u00e1rea cubre selvas tropicales h\u00famedas de la Amazon\u00eda venezolana, grandes extensiones de sabanas de fr\u00e1giles suelos, una extraordinaria biodiversidad, cr\u00edticas fuentes de agua. Todo esto por decisi\u00f3n presidencial, en ausencia total de debate p\u00fablico, en un pa\u00eds cuya Constituci\u00f3n define a la sociedad como \u00abdemocr\u00e1tica, participativa y protag\u00f3nica, multi\u00e9tnica y pluricultural\u00bb, y en carencia total de los estudios de impacto ambiental exigidos por el orden jur\u00eddico vigente.<\/p>\n

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Lo que destruir\u00e1 el Arco Minero del Orinoco. Extractivismo, el modelo de la derecha impulsado por la \u00abizquierda\u00bb<\/figcaption><\/figure>\n

Lejos de representar una mirada alternativa a la l\u00f3gica rentista que ha predominado en el pa\u00eds durante un siglo, expresa este decreto una decisi\u00f3n estrat\u00e9gica de profundizar el extractivismo y acentuar la l\u00f3gica rentista. El mineral a explotar en el cual el gobierno ha hecho m\u00e1s \u00e9nfasis ha sido el oro. De acuerdo al Ministro de Petr\u00f3leo y Miner\u00eda y Presidente de PDVSA, Eulogio Del Pino, se estima que las reservas aur\u00edferas de la zona ser\u00edan de 7.000 toneladas, lo que a los precios actuales representar\u00eda unos 280.000 millones de d\u00f3lares.[xlv]<\/p>\n

No hay tecnolog\u00eda de miner\u00eda en gran escala que sea compatible con la preservaci\u00f3n ambiental. Las experiencias internacionales en este sentido son contundentes. En regiones boscosas, como buena parte del territorio del Arco Minero, la miner\u00eda en gran escala, a cielo abierto, producir\u00eda necesariamente procesos masivos e irreversibles de deforestaci\u00f3n. La rica biodiversidad de la zona ser\u00eda severamente impactada, gener\u00e1ndose la p\u00e9rdida de numerosas especies. Los bosques amaz\u00f3nicos constituyen una defensa vital en contra del calentamiento global que afecta al planeta. La deforestaci\u00f3n de estos bosques implica simult\u00e1neamente un incremento de la emanaci\u00f3n de gases de efecto invernadero y una reducci\u00f3n de la capacidad de dichos bosques de absorber\/retener dichos gases, acelerando as\u00ed el calentamiento global. Por ello, las consecuencias de estas acciones transcienden en mucho al territorio nacional. En lugar de otorgarle prioridad a la necesidad urgente de frenar los actuales procesos de destrucci\u00f3n de bosques y cuencas generados por la explotaci\u00f3n ilegal del oro, con la presencia de grupos paramilitares que controlan importantes extensiones de territorio, con la legalizaci\u00f3n y promoci\u00f3n de las actividades mineras en gran escala contempladas en el territorio del Arco Minero del Orinoco, se producir\u00eda una fuerte aceleraci\u00f3n de esta din\u00e1mica devastadora.<\/p>\n

Este proyecto constituye una flagrante y generalizada violaci\u00f3n de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, tal como estos est\u00e1n garantizados en el Cap\u00edtulo VIII de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela. Se violan igualmente los derechos establecidos en los principales instrumentos legales referidos a \u00e9stos que han sido aprobados por la Asamblea Nacional en estos a\u00f1os: Ley de demarcaci\u00f3n y garant\u00eda del h\u00e1bitat y tierras de los pueblos ind\u00edgenas (enero 2001) y La Ley Org\u00e1nica de pueblos y comunidades ind\u00edgenas (LOPCI, diciembre 2005). Entre estas violaciones destacan todas las normas de consulta previa e informada que est\u00e1n firmemente establecidas tanto en la legislaci\u00f3n venezolana como internacional (Convenio 169 de la OIT) en los casos en que se programen actividades que podr\u00edan impactar negativamente los h\u00e1bitats de estos pueblos. D\u00e1ndole un nuevo zarpazo a la Constituci\u00f3n nacional, se contin\u00faa desconociendo la existencia misma de los Pueblos Ind\u00edgenas, amenaz\u00e1ndolos con su desaparici\u00f3n como pueblos, ahora a nombre del Socialismo del Siglo XXI.<\/p>\n

En el pasado, tanto en Venezuela como en el resto del planeta, se le dio prioridad a la explotaci\u00f3n de minerales e hidrocarburos sobre el agua, asumiendo que se trataba de un bien infinitamente disponible. Fueron muchas y de catastr\u00f3ficas consecuencias las decisiones que basadas en este supuesto de disponibilidad de agua sin l\u00edmites se tomaron en diferentes pa\u00edses del mundo. El ejemplo m\u00e1s dram\u00e1tico en Venezuela es el del Lago de Maracaibo, el lago de agua dulce de mayor extensi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina. Como consecuencia del canal de navegaci\u00f3n abierto para la entrada de buques petroleros, la contaminaci\u00f3n agroqu\u00edmica y la descarga de aguas cloacales sin tratamiento, lenta pero seguramente, durante d\u00e9cadas se ha venido matando este vital reservorio de agua. \u00bfEst\u00e1 la sociedad venezolana dispuesta a repetir esta cat\u00e1strofe ambiental, esta vez en las cuencas de los r\u00edos Caura, Caron\u00ed y Orinoco, en la Amazon\u00eda venezolana? La zona del territorio venezolano al sur del Orinoco constituye la mayor fuente de agua dulce del pa\u00eds. Los procesos de deforestaci\u00f3n previsibles con la actividad minera en gran escala inevitablemente conducir\u00e1n a una reducci\u00f3n de estos caudales.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Uno de los fen\u00f3menos de mayor impacto sobre la vida de los habitantes del territorio venezolano en los \u00faltimos a\u00f1os ha sido el de las sucesivas crisis el\u00e9ctricas, debidas en parte a la reducci\u00f3n del caudal del r\u00edo Caron\u00ed, r\u00edo cuyas represas hidroel\u00e9ctricas generan hasta 70% de la electricidad que se consume en el pa\u00eds. Aunado a las alteraciones generadas por el cambio clim\u00e1tico, la miner\u00eda en gran escala en el territorio del Arco Minero del Orinoco contribuir\u00eda directamente a la reducci\u00f3n de la capacidad de generaci\u00f3n de electricidad de estas represas. En primer lugar, por la reducci\u00f3n del caudal de los r\u00edos de la zona impactada por estas actividades. Igualmente, la minera r\u00edo arriba, al reducir la capa vegetal de las zonas circundantes, inevitablemente incrementar\u00eda los procesos de sedimentaci\u00f3n de \u00e9stas. Con ello se reducir\u00eda progresivamente su capacidad de almacenamiento y su vida \u00fatil. Todas las represas hidroel\u00e9ctricas del sistema del bajo Caron\u00ed se encuentran dentro de los l\u00edmites que han sido demarcados como parte del Arco Minero del Orinoco.<\/p>\n

En la explotaci\u00f3n del Arco Minero est\u00e1 prevista la participaci\u00f3n de \u00abempresas privadas, estatales y mixtas\u00bb. El decreto contempla una variada gama de incentivos p\u00fablicos a estas corporaciones mineras, entre otras la flexibilizaci\u00f3n de normativas legales, simplificaci\u00f3n y celeridad de tr\u00e1mites administrativos, la no exigencia de determinados requisitos previstos en la legislaci\u00f3n venezolana, la generaci\u00f3n de \u00abmecanismos de financiamiento preferenciales\u00bb, y un r\u00e9gimen especial aduanero con preferencias arancelarias y para-arancelarias a sus importaciones. Contar\u00e1n igualmente con un r\u00e9gimen tributario especial que contempla la exoneraci\u00f3n total o parcial del pago del impuesto sobre la renta y del impuesto de valor agregado.<\/p>\n

Las posibilidades de oponerse a los impactos de la gran miner\u00eda en la zona del Arco Minero est\u00e1n negadas por las normativas del decreto. Con el fin de impedir que las actividades de las empresas encuentren resistencia, se crea una Zona de Desarrollo Estrat\u00e9gico bajo la responsabilidad de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. El decreto en cuesti\u00f3n establece en forma expresa la suspensi\u00f3n de los derechos civiles y pol\u00edticos en todo el territorio del Arco Minero.<\/p>\n

Art\u00edculo 25. Ning\u00fan inter\u00e9s particular, gremial, sindical, de asociaciones o grupos, o sus normativas, prevalecer\u00e1 sobre el inter\u00e9s general en el cumplimiento del objetivo contenido en el presente decreto.<\/p>\n

Los sujetos que ejecuten o promuevan actuaciones materiales tendentes a la obstaculizaci\u00f3n de las operaciones totales o parciales de las actividades productivas de la Zona de Desarrollo Estrat\u00e9gica creada en este decreto ser\u00e1n sancionados conforme al ordenamiento jur\u00eddico aplicable.<\/p>\n

Los organismos de seguridad del estado llevar\u00e1n a cabo las acciones inmediatas necesarias para salvaguardar el normal desenvolvimiento de las actividades previstas en los Planes de la Zona de Desarrollo Estrat\u00e9gico Nacional Arco Minero del Orinoco, as\u00ed como la ejecuci\u00f3n de lo dispuesto en este art\u00edculo.<\/p>\n

Son extraordinariamente graves las consecuencias de esta \u00abPrevalencia del inter\u00e9s general sobre intereses particulares\u00bb. Se entiende por \u00abinter\u00e9s general\u00bb, la explotaci\u00f3n minera tal como \u00e9sta est\u00e1 concebida en el citado decreto presidencial. Toda otra visi\u00f3n, todo otro inter\u00e9s, incluso la apelaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n, pasa a ser definido como un \u00abinter\u00e9s particular\u00bb, y por lo tanto sujeto a que los \u00aborganismos de seguridad del Estado\u00bb lleven a cabo \u00ablas acciones inmediatas necesarias para salvaguardar el normal desenvolvimiento de las actividades previstas\u00bb en el decreto. Pero, \u00bfcu\u00e1les son o pueden ser los intereses denominados aqu\u00ed como \u00abparticulares\u00bb? El decreto est\u00e1 redactado en forma tal que permite una amplia interpretaci\u00f3n. Por un lado, se\u00f1ala expresamente como \u00abparticulares\u00bb los intereses sindicales y gremiales. Esto puede, sin duda, conducir a la suspensi\u00f3n, en toda la zona, de los derechos de los trabajadores contemplados en la Constituci\u00f3n y en la Ley Org\u00e1nica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras. \u00bfImplica esto igualmente que los derechos \u00abgremiales\u00bb, y por lo tanto \u00abparticulares\u00bb de los periodistas de informar sobre el desarrollo de las actividades mineras quedan suspendidos?<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 implicaciones tiene esto para quien, sin duda, ser\u00eda el sector de la poblaci\u00f3n m\u00e1s afectado por estas actividades, los Pueblos Ind\u00edgenas? \u00bfSer\u00edan las actividades en defensa de los derechos constitucionales de dichos pueblos llevadas a cabo por sus organizaciones, de acuerdo a \u00absus normativas\u00bb entendidos igualmente como \u00abintereses particulares\u00bb que tendr\u00edan que ser reprimidos si entrasen en contradicci\u00f3n con el \u00abinter\u00e9s general\u00bb de la explotaci\u00f3n minera en sus territorios ancestrales?<\/p>\n

Todo esto es a\u00fan m\u00e1s preocupante si se considera que solo dos semanas antes del decreto de creaci\u00f3n de la Zona de desarrollo del Arco Minero, el Presidente Nicol\u00e1s Maduro decret\u00f3 la creaci\u00f3n de la Compa\u00f1\u00eda An\u00f3nima Militar de Industrias Mineras, Petrol\u00edferas y de Gas (Camimpeg), adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Defensa.[xlvi] Esta empresa tiene atribuciones de amplio espectro para dedicarse \u00absin limitaci\u00f3n alguna\u00bb a cualquier actividad relacionada directa o indirectamente con actividades mineras, petrol\u00edferas o de gas. Con la previsible participaci\u00f3n de esta empresa en las actividades del Arco Minero, la Fuerza Armada lejos de representar la defensa de un hipot\u00e9tico \u00abinter\u00e9s general\u00bb en la zona, tendr\u00e1n un inter\u00e9s econ\u00f3mico directo en que las actividades mineras no confronten ning\u00fan tipo de obst\u00e1culo. Estar\u00edan, de acuerdo con este decreto, legalmente autorizadas para actuar en consecuencia.<\/p>\n

De hecho, por la v\u00eda de un decreto presidencial, nos encontramos ante la suspensi\u00f3n de la vigencia de la Constituci\u00f3n del a\u00f1o 1999 en 12% del territorio nacional. Esto no puede sino interpretarse como la b\u00fasqueda de un doble objetivo. En primer lugar, otorgarle garant\u00eda a las empresas transnacionales, cuyas inversiones se busca atraer, de que podr\u00e1n operar libremente sin riesgo de enfrentarse a ninguna resistencia a sus actividades. En segundo lugar, conceder a los militares un poder a\u00fan mayor dentro de la estructura del Estado Venezolano, y con ello ganar su lealtad al gobierno bolivariano. Esto pasa por la criminalizaci\u00f3n de las resistencias y luchas anti mineras.<\/p>\n

\"\"En s\u00edntesis, un gobierno que se auto denomina como socialista, revolucionario y anticapitalista, ha decretado la subordinaci\u00f3n del pa\u00eds a los intereses de grandes corporaciones transnacionales mineras, un proyecto extractivista depredador que compromete el futuro del pa\u00eds con previsibles consecuencias etnocidas para los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n

La reacci\u00f3n de diversos sectores de la sociedad venezolana no se ha hecho esperar. Entre m\u00faltiples foros, asambleas, movilizaciones y comunicados, destaca el \u00abRecurso de nulidad por ilegalidad e inconstitucionalidad con solicitud de medida cautelar del acto administrativo general contenido en el Decreto [Del Arco Minero]\u201d, introducido ante la Sala Pol\u00edtico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia el 31 de mayo del 2016, por parte de un grupo de ciudadanos y ciudadanas.[xlvii]<\/p>\n

La lucha por la anulaci\u00f3n del decreto del Arco Minero es una expresi\u00f3n tanto de las luchas por un futuro democr\u00e1tico, no-rentista capaz de vivir en armon\u00eda con la naturaleza, como por abrir una brecha que permita ir m\u00e1s all\u00e1 de la polarizaci\u00f3n infructuosa entre el gobierno y la MUD en que la reflexi\u00f3n colectiva y el debate p\u00fablico siguen atrapados.<\/p>\n

Edgardo Lander<\/strong><\/p>\n

Doctor en Sociolog\u00eda. Profesor de la Universidad Central de Venezuela y de la Universidad Andina Sim\u00f3n Bol\u00edvar (UASB) en Quito; Fellow del Instituto Trasnacional (TNI), \u00c1msterdam. Involucrado en forma directa en la din\u00e1mica de los Foros Sociales Mundiales, de las Am\u00e9ricas y de Venezuela.<\/em>
\nCaracas, junio 2016<\/strong><\/p>\n

Fundaci\u00f3n Rosa Luxemburgo<\/strong><\/p>\n

[i]. En los meses de mayo y junio del 2016 se ha dado una lenta recuperaci\u00f3n de los precios del petr\u00f3leo, acerc\u00e1ndose el crudo venezolano a los $40, muy por debajo del precio requerido para lograr un equilibrio presupuestario.<\/p>\n

[ii]. De acuerdo al ex-Ministro del gobierno del Presidente Ch\u00e1vez, H\u00e9ctor Navarro, \u201cunos 300 millardos de d\u00f3lares del bill\u00f3n de d\u00f3lares ingresado entre 2003 y 2012 han desaparecido de las arcas de la naci\u00f3n, sin haberse castigado a los responsables.\u201d Mayela Armas, \u201cH\u00e9ctor Navarro: \u2018Esto no es socialismo… es vagabunder\u00eda. Fracas\u00f3 el capitalismo de estado y la corrupci\u00f3n\u2019\u201d Aporrea, Caracas 12 de diciembre 2015.<\/p>\n

<www.aporrea.org\/contraloria\/n282650.html><\/a><\/p>\n

[iii]. Banco Central de Venezuela, Resultados del \u00edndice nacional de precios al consumidor, producto interno bruto y balanza de pagos, Caracas, 18 de febrero 2016.<\/p>\n

<http:\/\/www.ine.gov.ve\/documentos\/NotasdePrensa\/pdf\/aviso180216.pdf<\/a>><\/p>\n

[iv]. CEPAL, Anuario Estad\u00edstico de Am\u00e9rica Latina y el Caribe 2015. Santiago de Chile 2016.<\/p>\n

[v]. En realidad no hay acceso p\u00fablico transparente al las cifras sobre la deuda. Esta tiene diversos componentes, entre otros la deuda de PDVSA y la deuda que se define como interna pero que tiene que ser pagada en d\u00f3lares<\/p>\n

[vi]. Banco Central de Venezuela, Informaci\u00f3n estad\u00edstica,<\/p>\n

<http:\/\/www.bcv.org.ve\/c2\/indicadores.asp<\/a>><\/p>\n

[vii]. Instituto Nacional de Estad\u00edsticas, Cuadro 1. \u00cdndice Nacional de Precios al Consumidor. Variaciones porcentuales, 2008 – Diciembre 2015.<\/p>\n

<http:\/\/www.ine.gov.ve\/index.php?option=com_content&view=category&id=108&Itemid=62<\/a>><\/p>\n

[viii]. Reconocimiento de la FAO a Venezuela, Oficina Regional de la FAO para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, Roma, 26 de junio 2013. <http:\/\/www.fao.org\/americas\/noticias\/ver\/es\/c\/230150\/<\/a>><\/p>\n

[ix]. Instituto Nacional de Estad\u00edsticas, Encuesta de seguimiento al consumo de alimentos (esca) Informe Semestral Segundo semestre 2012 al Primer semestre 2014.<\/p>\n

[x]. Venebar\u00f3metro abril 2016, Croes, Guti\u00e9rrez y Asociados abril 2016.<\/p>\n

[xi]. Una elevada proporci\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica del pa\u00eds proviene de la generaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica. El gobierno le atribuye la crisis el\u00e9ctrica exclusivamente al fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o. La sequ\u00eda, sin dudas, tiene un alto impacto pero no basta para explicar la profundidad de la crisis. Son igualmente importantes la devastaci\u00f3n de las cuencas de los r\u00edos de la Amazon\u00eda venezolana como consecuencia de la explotaci\u00f3n del oro por parte de miles de mineros informales, y la ausencia de las previsiones, e inversiones necesarias para contar con modalidades alternativas de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica cuando este fen\u00f3meno de car\u00e1cter c\u00edclico volviese a repetirse. Han sido pr\u00e1cticamente inexistentes las inversiones en energ\u00edas renovables.<\/p>\n

[xii]. Es tal la velocidad con la cual est\u00e1n ocurriendo las cosas en Venezuela hoy que todas las estad\u00edsticas citadas en el texto est\u00e1n necesariamente atrasadas en relaci\u00f3n a la cambiante realidad.<\/p>\n

[xiii]. Encuesta sobre Condiciones de Vida en Venezuela. ENCOVI, Pobreza y Misiones Sociales Noviembre 2015, Universidad Cat\u00f3lica Andr\u00e9s Bello, Universidad Central de Venezuela, Universidad Sim\u00f3n Bol\u00edvar y otras instituciones. Caracas 2016.<\/p>\n

[xiv]. Este estudio, como todos los que se realizan en Venezuela en la actualidad, presenta severos problemas metodol\u00f3gicos. Una significativa proporci\u00f3n de los ingresos, as\u00ed como de los consumos de la poblaci\u00f3n venezolana ocurren hoy por la v\u00eda de mecanismos informales, ilegales e incluso mafiosos, mecanismos que est\u00e1n lejos de la transparencia. Es por lo tanto extraordinariamente dif\u00edcil tener acceso a informaci\u00f3n medianamente confiable.<\/p>\n

[xv]. \u201cP\u00e9rez Abad anuncia restricci\u00f3n de divisas para cumplir deudas de PDVSA\u201d, Versi\u00f3n Final.com.ve, Caracas 16 de mayo 2016.<\/p>\n

[xvi]. P\u00e9rez Abad estim\u00f3 importaciones no petroleras 2016 en apenas $15 millardos, El Cambur, Caracas 12 de mayo, 2016.<http:\/\/www.elcambur.com.ve\/poder\/perez-abad-estimo-importaciones-no-petroleras-2016-en-apenas-15-millardos<\/a>><\/p>\n

[xvii]. Correo del Orinoco, 17 de mayo, 2016.<\/p>\n

[xviii]. Ver: Plataforma de Auditor\u00eda P\u00fablica y Ciudadana. <www. Plataforma de Auditor\u00eda P\u00fablica y Ciudadana><\/p>\n

[xix]. De acuerdo a Edme\u00e9 Betancourt, quien en ese momento presid\u00eda el Banco Central de Venezuela, del total de $59.000 millones en divisas subsidiadas entregados solo en un a\u00f1o, en 2012, unos $20.000 millones fueron entregados a \u00abempresas de malet\u00edn\u00bb, una \u00abdemanda artificial\u00bb \u00abno asociada a actividades de producci\u00f3n\u00bb. \u00abPresidenta del BCV: Parte de los $59.000 millones entregados en 2012 fueron a ‘empresas de malet\u00edn’ \u00ab, Aporrea\/AVN – www.aporrea.org<\/a>, Caracas 25 de mayo 2013.<\/p>\n

[xx]. Informe 21.com, \u201cDatan\u00e1lisis: Escasez en Caracas es de 82%\u201d, Caracas 27 de mayo 2016, <http:\/\/informe21.com\/economia\/datanalisis-escasez-en-caracas-es-de-82<\/a>>.<\/p>\n

[xxi]. Muchos analistas coinciden en indicar que m\u00e1s que expresi\u00f3n de respaldo a la MUD, muchos de cuyos candidatos no eran conocidos por los y las electoras, esta votaci\u00f3n es la expresi\u00f3n plebiscitaria de un rechazo creciente al gobierno de Nicol\u00e1s Maduro.<\/p>\n

[xxii]. Para evitar el ejercicio de esta mayor\u00eda calificada que le permitir\u00eda a la oposici\u00f3n tomar la mayor parte de las decisiones en la Asamblea sin tener que negociar con los representantes del gobierno, el Ejecutivo, a trav\u00e9s del Consejo Nacional Electoral y con el apoyo complaciente del Tribunal Supremo de Justicia, decide desconocer los resultados del Estado Amazonas, reduciendo as\u00ed el n\u00famero de representantes de la oposici\u00f3n de 112 a 109.<\/p>\n

[xxiii]. Decreto N\u00b0 2.323, mediante el cual se declara el Estado de Excepci\u00f3n y de la Emergencia Econ\u00f3mica, dadas las circunstancias extraordinarias de orden Social, Econ\u00f3mico, Pol\u00edtico, Natural y Ecol\u00f3gicas que afectan gravemente la Econom\u00eda Nacional. Gaceta Oficial de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, N\u00b0 6.227 Extraordinario, Caracas 13 de mayo 2016.<\/p>\n

[xxiv]. Entre estas est\u00e1 la suspensi\u00f3n de elecciones sindicales (como muestra el caso de la Sider\u00fargica del Orinoco, SIDOR) cuando no puede garantizar resultados favorables, la negativa a reconocer el car\u00e1cter de partido de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica Marea Socialista, identificada con el chavismo cr\u00edtico, y con ello el bloqueo a su participaci\u00f3n electoral. Igualmente, como ya se se\u00f1al\u00f3, el desconocimiento de los resultados de las elecciones parlamentarias en el estado Amazonas, y como veremos m\u00e1s adelante, el bloqueo al referendo revocatorio.<\/p>\n

[xxv]. The White House, Office of the Press Secretary. Executive Order \u2013 Blocking Property and Suspending Entry of Certain Persons Contributing to the Situation in Venezuela, Washington, 9 de marzo 2015.<\/p>\n

[xxvi]. U.S State Department, Bureau of Counterterrorism and Countering Violent Extremism, Country Reports on Terrorism 2015. Washington 2016.<\/p>\n

[xxvii]. Venebar\u00f3mero abril 2016, Croes, Guti\u00e9rrez y Asociados, Caracas, 2016.<\/p>\n

[xxviii]. Hercon Consultores, Estudio Flash, Contexto Venezuela, 27 al 30 abril 2016.<\/p>\n

[xxix]. Hinterlaces: \u201c58 % quiere salida constitucional del Presidente Maduro\u201d, El Universal, Caracas, Caracas, 20 de marzo 2016.<\/p>\n

[xxx]. Proyecto Integridad Electoral Venezuela, UCAB, Percepciones ciudadanas sobre el sistema electoral venezolano y situaci\u00f3n pa\u00eds, Caracas, abril 2016.<\/p>\n

[xxxi]. Datincorp, Tracking de coyuntura pol\u00edtica. An\u00e1lisis prospectivo, Caracas, febrero 2016.<\/p>\n

[xxxii]. Universidad Cat\u00f3lica Andr\u00e9s Bello, Proyecto Integridad Electoral Venezuela, Percepciones ciudadanas sobre el sistema electoral venezolano y situaci\u00f3n pa\u00eds, Caracas, abril, 2016.<\/p>\n

[xxxiii]. Esta es, en todos los casos, la interpretaci\u00f3n que formula el gobierno. Ejemplo de esto son las declaraciones dadas por el Gobernador del Estado Sucre, Luis Acu\u00f1a. De acuerdo con Acu\u00f1a, los saqueos son parte de \u00abun plan bien dise\u00f1ado (por la oposici\u00f3n venezolana) para generar zozobra\u00bb. \u201cVenezuela: la resaca despu\u00e9s de dos d\u00edas de saqueos generalizados en Cuman\u00e1\u201d, El Nacional, Caracas, 17 de junio 2016.<\/p>\n

[xxxiv]. United Nations Office on Drugs and Crime, Global Study on Homicide 2013, Viena 2014.<\/p>\n

[xxxv]. Roberto Brice\u00f1o-Le\u00f3n, \u201cAcuerdo Social. Justicia por mano propia\u201d, Ultimas Noticias, Caracas, 13 de junio 2016.<\/p>\n

[xxxvi]. Art\u00edculo 68. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar, pac\u00edficamente y sin armas, sin otros requisitos que los que establezca la ley.<\/p>\n

Se proh\u00edbe el uso de armas de fuego y sustancias t\u00f3xicas en el control de manifestaciones pac\u00edficas. La ley regular\u00e1 la actuaci\u00f3n de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden p\u00fablico.<\/p>\n

[xxxvii]. Gaceta Oficial de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, n\u00famero 40.589, Caracas 27 de enero de 2015.<\/p>\n

[xxxviii]. \u201cArt\u00edculo 43. El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podr\u00e1 establecer la pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. […]\u201d, Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela.<\/p>\n

[xxxix]. \u201cArt\u00edculo 72. Todos los cargos y magistraturas de elecci\u00f3n popular son revocables.<\/p>\n

Transcurrida la mitad del per\u00edodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un n\u00famero no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripci\u00f3n podr\u00e1 solicitar la convocatoria de un referendo para revocar su mandato.\u201d<\/p>\n

[xl]. Un paso m\u00e1s esta direcci\u00f3n la dio el PSUV al introducir ante el Tribunal Supremo de Justicia un recurso de amparo para solicitar la suspensi\u00f3n de los procesos del referendo argumentado que se habr\u00eda cometido fraude en el proceso de recolecci\u00f3n de firmas. \u201cPSUV introdujo recurso ante el TSJ contra el refer\u00e9ndum revocatorio\u201d, Contrapunto, 17 de junio 2016. <http:\/\/contrapunto.com\/noticia\/psuv-introdujo-recurso-ante-el-tsj-contra-el-referendum-revocatorio-82043\/<\/a>><\/p>\n

[xli]. \u201cDiosdado Cabello: Funcionarios p\u00fablicos que firmaron no deber\u00edan seguir en sus cargos\u201d, Correo del Orinoco, 4 de mayo 2016; \u201cCabello: Empresarios que firmaron no pueden trabajar con el Estado\u201d, El Universal, Caracas 11 de mayo 2016.<\/p>\n

[xlii]. De acuerdo a una encuesta de marzo del a\u00f1o 2016 realizada por la Universidad Cat\u00f3lica Andr\u00e9s Bello, \u201c6 de cada diez venezolanos tiene poca o ninguna confianza en el CNE. Sin embargo, 80% de los entrevistados consideran que los resultados dados a conocer por el CNE despu\u00e9s de las elecciones parlamentarias reflejan la voluntad del pueblo y m\u00e1s de 95% considera que las elecciones son el mecanismo mediante el cual deben resolverse los problemas del pa\u00eds\u201d. Universidad Cat\u00f3lica Andr\u00e9s Bello, Proyecto Integridad Electoral Venezuela, \u201cPercepciones ciudadanas sobre el sistema electoral venezolano y situaci\u00f3n pa\u00eds\u201d, Caracas, abril, 2016.<\/p>\n

[xliii]. Gaceta Oficial de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, n\u00famero 426.514, 24 de febrero 2016.<\/p>\n

[xliv]. Agencia Venezolana de Noticias, \u00abPlan del Arco del Orinoco contempla industrializar potencial minero nacional\u00bb, Caracas, 27 de febrero de 2016.<\/p>\n

[xlv]. Agencia Venezolana de Noticias, \u00abGobierno nacional prev\u00e9 certificar en a\u00f1o y medio reservas del Arco Minero Orinoco\u00bb, Caracas 25 de febrero, 2016.<\/p>\n

[xlvi]. Gaceta Oficial Nro. 40.845 correspondiente al 10 de febrero de 2016. Decreto N\u00ba 2.231, mediante el cual se autoriza la creaci\u00f3n de una Empresa del Estado, bajo la forma de Compa\u00f1\u00eda An\u00f3nima, que se denominar\u00e1 Compa\u00f1\u00eda An\u00f3nima Militar de Industrias Mineras, Petrol\u00edferas y de Gas (CAMIMPEG), la cual estar\u00e1 adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Defensa.<\/p>\n

[xlvii]. \u00ab31 de Mayo: Introducido ante el TSJ Recurso de Nulidad contra el Decreto del Arco Minero del Orinoco\u00bb, Aporrea, Caracas 1 de junio 2016.<http:\/\/www.aporrea.org\/actualidad\/n291547.html<\/a>><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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