\tIntervenci\u00f3n del senador Jorge Enrique Robledo, en el debate sobre seguridad alimentaria y sector lechero, en la plenaria del Senado, realizada el pasado 16 de abril de 2013 en Colombia. La soberan\u00eda y la seguridad alimentaria dependen de d\u00f3nde se produce la comida. Colombia debe hacer esfuerzos por producir sus propios alimentos. Colombia est\u00e1 perdiendo su seguridad alimentaria y con los TLC la vamos a perder a\u00fan m\u00e1s.<\/p>\n
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\tSe ha mencionado el tema de la seguridad alimentaria en t\u00e9rminos de la incapacidad de la gente para comprar sus alimentos. Es una manera de enfocarla, digamos. Y el balance en ese sentido no puede ser peor. Hay cerca de 8 millones de compatriotas que todas las noches se acuestan con dolor de est\u00f3mago, no porque hayan comido mucho, sino porque no comieron nada. Colombia es un pa\u00eds con hambre cr\u00f3nica, con millones de colombianos, ni\u00f1os, adultos y ancianos, que cuando abren sus ojos por la ma\u00f1ana no saben qu\u00e9 van a desayunar. Es una realidad dram\u00e1tica de desnutrici\u00f3n.<\/p>\n
\tSin embargo, quiero poner la mira en otro aspecto de la seguridad alimentaria: d\u00f3nde se producen los alimentos. Son dos cosas distintas. Puedo no acceder a los alimentos porque no tenga con qu\u00e9 comprarlos. Pero puede suceder, y en la historia de la humanidad suele ocurrir, que teniendo con qu\u00e9 comprar los alimentos, no se pueda acceder a ellos por alguna raz\u00f3n. Veamos unos ejemplos hist\u00f3ricos: cu\u00e1ndo el sitio de Cartagena de don Pablo Morillo, los patriotas que estaban dentro de la ciudad ten\u00edan recursos de oro y de plata con que comprar alimentos, pero las tropas del rey de Espa\u00f1a no los dejaron entrar, con los efectos conocidos. Hay otro caso famoso en la India, en el siglo XIX, cuando unos especuladores ingleses compraron todo el grano de una provincia y provocaron una hambruna. Y otro caso m\u00e1s conocido todav\u00eda, c\u00f3mo durante la Segunda Guerra Mundial hubo en Europa una hambruna, porque a pesar de que la gente ten\u00eda recursos de dinero, oro, plata, joyas, la guerra imped\u00eda producir los alimentos.<\/p>\n
\tA partir de esta preocupaci\u00f3n, del problema de si los alimentos est\u00e1n disponibles o no, as\u00ed se tenga o no dinero, hace un par de d\u00e9cadas la FAO dise\u00f1\u00f3 el concepto de la seguridad alimentaria, que para efectos pr\u00e1cticos podr\u00edamos asimilar al concepto de soberan\u00eda alimentaria: el problema de d\u00f3nde se produce la comida. Yo tengo acceso a ella, s\u00ed o no, dependiendo de d\u00f3nde se produce.<\/p>\n
\tLa visi\u00f3n del libre comercio, del neoliberalismo, es que no importa en qu\u00e9 pa\u00eds del mundo se produzca la comida mientras yo tenga d\u00f3nde comprarla, Seg\u00fan ellos, la clave es tener d\u00f3nde comprarla. Ven entonces el problema de la seguridad alimentaria como un problema global, mundial. Durante las discusiones del TLC con Estados Unidos me dec\u00eda aqu\u00ed un ministro que por qu\u00e9 Colombia ten\u00eda que producir alimentos si tenemos petr\u00f3leo, carb\u00f3n, recursos en d\u00f3lares con que importar los que necesitemos. Luego esa idea de la seguridad alimentaria como un problema de producir los alimentos es una idea sin sentido, dec\u00eda. Es la visi\u00f3n del libre comercio, del neoliberalismo, que apunta a concentrar la producci\u00f3n de alimentos en unos cuantos sitios de la Tierra y de all\u00ed distribuirlos para todo el planeta.<\/p>\n
\tOtros concebimos la seguridad alimentaria como un fen\u00f3meno nacional. Y es que un pa\u00eds como Colombia, con agua, tierras y productores suficientes, debe hacer esfuerzos por producir sus propios alimentos. Porque la tesis de importarlos con las divisas del petr\u00f3leo o la miner\u00eda puede no garantizar la seguridad alimentaria porque quedamos sometidos al chantaje extorsivo que nos quiera hacer el pa\u00eds o la trasnacional a la que haya que comprarle la comida. O porque se interrumpan las v\u00edas de comunicaci\u00f3n, por ejemplo, por una guerra, por una erupci\u00f3n volc\u00e1nica, por una huelga. O porque se desate una plaga en el centro-oeste norteamericano y se produzca una hambruna de tipo global \tLo que voy a demostrar es que Colombia ha perdido en materia grav\u00edsima su seguridad alimentaria. Cada vez estamos m\u00e1s sujetos al chantaje o a las imposiciones que nos quieran hacer las potencias de donde estamos trayendo los alimentos. Las cifras son contundentes. En Colombia se producen 25 millones de toneladas de productos agr\u00edcolas al a\u00f1o. De ellos exportamos 4, principalmente caf\u00e9 y banano y otras cosas. Quedan 21 millones de toneladas. E importamos 10, el 50% de la producci\u00f3n total para la alimentaci\u00f3n. Estamos hablando de que si por cualquier raz\u00f3n se cortaran o se interrumpieran o se limitaran esos flujos hacia el pa\u00eds, Colombia quedar\u00eda abocada a una aut\u00e9ntica hambruna, porque aun teniendo recursos con que comprarlos, los alimentos podr\u00edan no llegar.<\/p>\n \tVe\u00e1moslo por sectores. En el caso de la producci\u00f3n de cereales, principalmente trigo y ma\u00edz, la clave de la dieta b\u00e1sica de todo pa\u00eds, estamos importando el 55% del consumo nacional. En el caso de las leguminosas, fr\u00edjol, garbanzo, lenteja, etc., tambi\u00e9n muy importantes, estamos importando el 44 por ciento del consumo nacional. Y en el caso de las oleaginosas y aceites, no menos claves, estamos importando el 37% del consumo nacional y con tendencia a aumentar. Aqu\u00ed nos ha dicho el ministro Juan Camilo Restrepo: no, senador Robledo, la cosa no es tan grave, mire que estamos produciendo tanta carne de pollo y tanto de cerdo. Y es verdad. Pero ojo, esos pollos y esos cerdos en buena medida se est\u00e1n produciendo con cereales importados. Un pollo es algo as\u00ed como un ma\u00edz con alas, pero el ma\u00edz es norteamericano o argentino. Luego ah\u00ed est\u00e1 embolatada la seguridad alimentaria.<\/p>\n \tY tambi\u00e9n est\u00e1 amenazada en materia grav\u00edsima por los TLC que se nos vienen encima como una avalancha. Todos sabemos que el arroz va a sufrir p\u00e9rdidas descomunales con el TLC con Estados Unidos, ya vigente. Si no est\u00e1 entrando m\u00e1s es porque todav\u00eda hay algunos controles, pero no porque seamos competitivos. El caso de la leche es pavoroso. Colombia es autosuficiente en producci\u00f3n de leche. Tenemos toda la seguridad alimentaria en leche, pero lo que se viene es una masacre contra el ganadero de la leche, que va a ser literalmente aplastado por las importaciones. El fen\u00f3meno tiende a agravarse. En los \u00faltimos 4 a\u00f1os las importaciones de cereales han aumentado en 75%, las de semillas y frutas y oleaginosas en 133%, los c\u00e1rnicos en 42%, y eso que apenas est\u00e1 empezando a entrar en vigor el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.<\/p>\n \tDesde el punto de vista de la seguridad alimentaria, Colombia no puede entonces estar peor, porque la tenemos ya perdida en proporciones grav\u00edsimas y porque la vamos a perder a\u00fan m\u00e1s en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n \tLes oigo a los ministros echarnos el mismo cuento de hace 23 a\u00f1os, desde los d\u00edas de C\u00e9sar Gaviria Trujillo, que se nos abre un mercado muy grande en no s\u00e9 d\u00f3nde. Lo debieran tener grabado, se\u00f1or ministro, y al comparecer aqu\u00ed, simplemente prender la grabadora. Que podr\u00edamos, que es de esperarse, que nosotros creemos, que hay que so\u00f1ar. Y no dan una sola cifra, porque no pueden darla. Mu\u00e9strenos, se\u00f1or ministro, pero con cifras, qu\u00e9 carajos es lo que vamos a exportar de productos agr\u00edcolas a Corea. Y mientras tanto, s\u00ed se abren las importaciones coreanas para destruir la industria nacional. Nos echan el cuento de que a Europa no s\u00e9 qu\u00e9. Paja, todas las exportaciones posibles de productos agr\u00edcolas a Europa ya se est\u00e1n haciendo, no va a entrar all\u00e1 nada nuevo. Pero los europeos s\u00ed nos van a inundar, para poner un solo ejemplo, de productos l\u00e1cteos y c\u00e1rnicos. Que a Estados Unidos, un mercado abierto de 300 millones de habitantes. Paja, d\u00f3nde est\u00e1, qu\u00e9 es lo que vamos a exportar a Estados Unidos, no tenemos oferta exportable. Tampoco es cierto que a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina que hayan suscrito TLC con Estados Unidos les haya ido bien. Ya se lo he demostrado en dos ocasiones al ministro Juan Camilo Restrepo en la Comisi\u00f3n Quinta del Senado y con cifras. Le mostr\u00e9 lo que ha pasado en Chile, en Per\u00fa y otros pa\u00edses que han sufrido retrocesos inmensos. No m\u00e1s cuentos, se\u00f1ores ministros, por favor.<\/p>\n \tY no somos competitivos, no porque nuestros agricultores sean brutos ni vagos ni ineptos, no. Si no podemos exportar, es porque el gobierno no cumple con el deber m\u00ednimo de ofrecerles a nuestros productores condiciones b\u00e1sicas para ser competitivos. C\u00f3mo vamos a serlo con uno de los combustibles m\u00e1s caros del mundo, una de las energ\u00edas el\u00e9ctricas m\u00e1s caras del mundo, con tasas de inter\u00e9s superiores a las norteamericanas y a las europeas, con ciencia y tecnolog\u00eda subdesarrollada. Ustedes no le ofrecen a la gente del agro nada de aquello a lo que est\u00e1n obligados. Lo \u00fanico que les aportan son malos consejos y decisiones equivocadas y eso s\u00ed, les exigen que compitan. Siempre se me han parecido los ministros a esos entrenadores de nataci\u00f3n que cogen la piscina, le ponen el agua a cero o a cien grados y empujan el muchacho a que se sancoche o se congele. Y despu\u00e9s lo rega\u00f1an dici\u00e9ndole que no puede nadar bien porque le falta un curso para mejorar la autoestima.<\/p>\n \tC\u00f3mo vamos a competir si los subsidios agr\u00edcolas norteamericanos valen 70 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o, si los subsidios europeos valen 70 mil millones de euros, una moneda m\u00e1s fuerte que el d\u00f3lar. Y aqu\u00ed la gran genialidad que se inventaron que dizque para competir en el TLC con Estados Unidos fue el AIS, Agro Ingreso Seguro. Parece un chiste, pero es verdad. Y ahora con el PIPE nos van a meter una versi\u00f3n recauchada de AIS. S\u00ed, les podr\u00e1 servir a algunos favoritos, podr\u00e1 el gobierno aceitar algo de politiquer\u00eda y algunos se enriquecer\u00e1n con los subsidios. Pero el pa\u00eds como un todo va a ser severamente derrotado.<\/p>\n \tUna \u00faltima explicaci\u00f3n de por qu\u00e9 no podemos competir. Si en el 2006 el TLC con Estados Unidos era horriblemente malo para el pa\u00eds, hoy es treinta o cuarenta por ciento peor por causa de la revaluaci\u00f3n. Es que el modelo econ\u00f3mico del libre comercio fue capaz de destruir el caf\u00e9, incre\u00edble. Estamos importando 900 mil sacos de caf\u00e9. Si alguien lo hubiera dicho hace 20 a\u00f1os, se lo habr\u00edan llevado para el manicomio. La revaluaci\u00f3n nos hace imposible competir con las grandes potencias.<\/p>\n \tY cada vez se sabe m\u00e1s algo que los neoliberales han intentado ocultar. El grueso de la revaluaci\u00f3n obedece a las devaluaciones masivas norteamericanas, europeas y de las grandes potencias que est\u00e1n creando una especie de dumping monetario a escala global. El libre comercio no es un fair play. Se lo inventaron Estados Unidos y los europeos para arrasar nuestras econom\u00edas y la decisi\u00f3n es esa: arrasarlas de una u otra manera. Y como no les alcanzaron los subsidios ni la ciencia ni la tecnolog\u00eda ni la infraestructura, ahora se dedicaron a devaluar sus monedas, a hacernos abiertamente un dumping monetario. Luego la posibilidad de resistir a esta avalancha es ninguna. Y aqu\u00ed se paran los ministros y nos hablan de numeritos que a las personas ignorantes les suenan a mucha plata, cuando son sumas insignificantes, como lo sabemos quienes conocemos los hechos en detalle.<\/p>\n \tLa posici\u00f3n del Polo Democr\u00e1tico Alternativo es muy sencilla: no m\u00e1s TLC. Y que no venga este gobierno a echar el cuento de que los TLC son del gobierno pasado. No. Son de este gobierno, son del ministro Juan Camilo Restrepo, son del presidente de la Rep\u00fablica. Y segundo, el Polo estar\u00e1 al lado de los agricultores y de los ganaderos de Colombia. No solo dice que no m\u00e1s TLC con nadie, sino que est\u00e1 exigiendo que se renegocien los ya firmados. Que el presidente de la Rep\u00fablica, en una actitud de dignidad, de patriotismo, se pare y les diga a los gringos que vamos a renegociar el Tratado, porque qued\u00f3 mal negociado y se le impusieron a Colombia condiciones leoninas. Y que se sepa que alguien, desde la jefatura del Estado, va a defender el inter\u00e9s nacional.<\/p>\n \tNo puede ser que los extranjeros en Colombia, asociados con unos malos colombianos, de c\u00f3mplices, de socios menores, de alcahuetes, sigan destruyendo el sector agropecuario colombiano y todas las posibilidades de progreso.<\/p>\n
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\tColombia ha perdido su seguridad alimentaria<\/strong><\/p>\n