{"id":1430,"date":"2015-03-06T16:41:11","date_gmt":"2015-03-06T16:41:11","guid":{"rendered":"http:\/\/pueblosencamino.org\/wp\/?p=1430"},"modified":"2015-03-06T16:41:11","modified_gmt":"2015-03-06T16:41:11","slug":"bolivia-el-fondo-indigena-nunca-ha-favorecido-a-los-pueblos-indigenas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pueblosencamino.org\/?p=1430","title":{"rendered":"Bolivia: \u201cEl Fondo Ind\u00edgena nunca ha favorecido a los pueblos ind\u00edgenas\u201d"},"content":{"rendered":"

\t\u201cA los pueblos ind\u00edgenas nos han robado para usar los recursos en otros temas. Es obligaci\u00f3n del Gobierno dar la Renta Dignidad, dar recursos a UNIBOL. Esos funcionarios p\u00fablicos de Evo Morales deben asumir sus responsabilidades ante la Justicia y no estar repartiendo a su antojo la plata que ha costado a los pueblos ind\u00edgenas\u201d<\/em>, agreg\u00f3 Nilda Rojas, arquiri apu mama t\u2019alla del Consejo org\u00e1nico.<\/span><\/p>\n

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\t\u201cEso es neocolonialismo. Van a culpar a los ind\u00edgenas, van a decir que \u2018los indios se roban el Fondo Ind\u00edgena\u2019, pero \u00bfqui\u00e9nes est\u00e1n ah\u00ed? Los mismos ministros de Evo Morales. Se debe esclarecer lo que pasa en el Fondo Ind\u00edgena caiga quien caiga. Todos los que integran el directorio deben rendir cuentas a Bolivia, porque son recursos de todos los bolivianos. Pero el Gobierno los ha utilizado para dividir a las organizaciones y chantajear con proyectos del Fondo, diciendo en los ayllus que si apoyan a Cancio Rojas no hay proyectos. Pero si apoyan a Hilari\u00f3n Mamani (del CONAMAQ Paralelo) inmediatamente reciben recursos<\/em>\u201d, dijo mama Nilda. \u00bfC\u00f3mo As\u00ed?<\/strong><\/span><\/p>\n

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\tOrganizaciones ind\u00edgenas leg\u00edtimas de Bolivia realizaron la Cumbre Nacional \u201cOtro Fondo Ind\u00edgena es posible sin corrupci\u00f3n\u201d, donde m\u00e1s de 100 personas se reunieron para debatir sobre las irregularidades cometidas en el Fondo Ind\u00edgena. Las y los presentes compartieron informaci\u00f3n t\u00e9cnica y administrativa sobre el devenir de los recursos del Fondo Ind\u00edgena, constituido supuestamente por el 5 por ciento de lo que recauda el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH). Pero, en los papeles, el FONDIOC solamente recibe el 2,68 por ciento de esta suma. \u201cEl Fondo es nuestro, de los pueblos ind\u00edgenas, pero ha sido cambiado de rumbo. Con muchos decretos se nos ha cercenado ese 5 por ciento\u201d, dijo Adolfo Ch\u00e1vez Beyuma, presidente de la Confederaci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas de Bolivia (CIDOB) org\u00e1nica.<\/span><\/p>\n

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\tHay otra CIDOB, una paralela creada en 2012 por el gobierno del MAS y dirigida por Melva Hurtado. Esta paralela recibe los recursos del FONDIOC, porque obedece cerrilmente a las decisiones del MAS y avala con su firma los desfalcos y proyectos fantasma actualmente investigados por la Justicia.<\/span><\/p>\n

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\t\u201cEl Fondo Ind\u00edgena requiere una reestructuraci\u00f3n administrativa. Se debe desconcentrar, para que los recursos econ\u00f3micos lleguen a las organizaciones de todo el pa\u00eds\u201d, dijo Ch\u00e1vez. En la Cumbre se evidenci\u00f3 que las tres organizaciones m\u00e1s obedientes al MAS: la Confederaci\u00f3n Sindical \u00danica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), la Confederaci\u00f3n Sindical de Comunidades Interculturales de Bolivia (CSCIB) y la Confederaci\u00f3n Nacional de Mujeres Campesinas Ind\u00edgenas Originarias de Bolivia \u201cBartolina Sisa\u201d (CNMCIOB-BS) se quedan con el 76 por ciento de los fondos. El resto va para la CIDOB y el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ).<\/span><\/p>\n

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\tDesde 2010 hasta 2014, la CSUTCB recibi\u00f3 arriba de 189 millones de Bolivianos, los Interculturales 173 millones y las Bartolinas 105 millones.<\/span><\/p>\n

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\tFueron menos beneficiados el CONAMAQ (que recibi\u00f3 71 millones de Bolivianos) y la CIDOB m\u00e1s sus regionales, con Bs. 75 millones.<\/span><\/p>\n

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\tTodos estos datos pertenecen al Fondioc y al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.<\/span><\/p>\n

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\t\u00bfY el 5 por ciento?<\/span><\/strong><\/p>\n

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\tEl Fondo de Desarrollo para los Pueblos Ind\u00edgena Originario Campesinos fue creado a pedido de la CIDOB y el CONAMAQ, mediante el Decreto Supremo N\u00ba 28571 de 2005, durante el gobierno breve y \u201cneoliberal\u201d de Eduardo Rodr\u00edguez Veltz\u00e9.<\/span><\/p>\n

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\tSeg\u00fan un estudio de la ONG Oxfam, en el periodo 2010-2013 fueron asignados m\u00e1s de 2.200 millones de Bolivianos (aproximadamente 310 millones de D\u00f3lares), de los cuales se ejecut\u00f3 el 66 por ciento, pero solamente la mitad en proyectos productivos. Seg\u00fan disposiciones normativas, el 45 por ciento de los recursos fueron recortados, a trav\u00e9s de decretos supremos y leyes. Una de ellas, la N\u00ba 3791 de 2007, establece que el 30 por ciento del FONDIOC sea desviado para pagar la Renta Dignidad. En 2008, mediante el decreto N\u00ba 29664, se transfiri\u00f3 el 15 por ciento del Fondo a la UNIBOL. En 2009, 7 millones de Bolivianos fueron entregados al Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).<\/span><\/p>\n

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\tDe esta manera, el 53,5 por ciento de los recursos fueron destinados a proyectos productivos y sociales comunitarios. El 1,5 por ciento restante fue destinado a gastos de funcionamiento del FONDIOC. \u201cLos procesos y mecanismos de gesti\u00f3n del Fondo no han logrado a\u00fan los niveles de eficacia y eficiencia necesarios, ya que los beneficiarios consideran en todos los casos que la gesti\u00f3n de proyectos es un proceso largo, penoso y costos para las comunidades\u201d, dice el informe de Oxfam.<\/span><\/p>\n

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\tY explica que el 1,5 por ciento dirigido a gastos de funcionamiento es \u201cinsuficiente. Con ello, las funciones del Fondo Ind\u00edgena han tenido que centralizarse en la ciudad de La Paz, con sobrecarga de trabajo, con equipo t\u00e9cnico y administrativo muy reducido. Debido a ello, los procesos burocr\u00e1ticos se han extendido exageradamente en el tiempo y la atenci\u00f3n a las comunidades se han reducido al m\u00ednimo\u201d, contin\u00faa el informe.<\/span><\/p>\n

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\tEsto se visibiliza en la forma en que son distribuidos los recursos: el 61 por ciento quedan en La Paz y Oruro, probablemente por la cercan\u00eda f\u00edsica que tienen con la oficina del FONDIOC, en la urbe pace\u00f1a.<\/span><\/p>\n

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\tEn definitiva, actualmente el Fondo Ind\u00edgena dispone del 2,68 por ciento del IDH, casi la mitad del 5 por ciento inicial. Y ese 2,68 por ciento es manejado ineficientemente.<\/span><\/p>\n

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\tLas y los ind\u00edgenas exigen que se haga auditoria a todo el 5 por ciento, para saber tambi\u00e9n cu\u00e1l ha sido el destino de los recursos quitados por el Gobierno nacional. \u201cSi ha habido compra de movilidades, esas movilidades tendr\u00edan que retornar a los pueblos ind\u00edgenas. Sobre otros recursos econ\u00f3micos que se han destinado a ministerios que han manejado plata a nombre de los hermanos, es necesario saber con exactitud qu\u00e9 se han hecho. Conminamos a la Comisi\u00f3n de Pueblos Ind\u00edgenas de la Asamblea Legislativa a que se pronuncie. Es nuestro derecho saber qu\u00e9 est\u00e1 ocurriendo con los recursos del FONDIOC. Y si hay hermanos ind\u00edgenas vinculados con este mal uso de recursos, tienen que responder ante la Justicia\u201d, dijo el presidente de la CIDOB.<\/span><\/p>\n

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\t\u201cA los pueblos ind\u00edgenas nos han robado para usar los recursos en otros temas. Es obligaci\u00f3n del Gobierno dar la Renta Dignidad, dar recursos a UNIBOL. Esos funcionarios p\u00fablicos de Evo Morales deben asumir sus responsabilidades ante la Justicia y no estar repartiendo a su antojo la plata que ha costado a los pueblos ind\u00edgenas\u201d, agreg\u00f3 Nilda Rojas, arquiri apu mama t\u2019alla del Consejo org\u00e1nico.<\/span><\/p>\n

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\tEl directorio del Fondo est\u00e1 compuesto por representantes de ministerios del Gobierno y representantes de organizaciones campesinas e ind\u00edgenas (aunque la CIDOB y el CONAMAQ org\u00e1nicos fueron excluidos de este espacio en 2012).<\/span><\/p>\n

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\tDesde 2010 hasta agosto de 2013, el directorio aprob\u00f3 3462 proyectos. De este total, 1340 est\u00e1n en proceso de ajustes y a la espera de su financiamiento, lo cual evidencia retrasos en la aprobaci\u00f3n para el posterior desembolso. Sobre 635 proyectos no existe informaci\u00f3n. Hay 592 que encaran \u201ccambios de nombre\u201d y 894 est\u00e1n en plena ejecuci\u00f3n, con la transferencia de entre el 50 y 100 por ciento de recursos correspondientes. Solamente uno de los proyectos ha culminado. Con estos n\u00fameros, el grado de eficiencia del financiamiento es del 0,03 por ciento.<\/span><\/p>\n

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\tLa Contralor\u00eda del Estado identific\u00f3 153 proyectos con irregularidades, que provocar\u00edan un da\u00f1o econ\u00f3mico de 71 millones de Bolivianos. Pero esta cifra puede crecer en la medida que avance la investigaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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\tDesde su creaci\u00f3n, el FONDIOC sirvi\u00f3 al Gobierno nacional para presionar a las comunidades de Bolivia, las estaban obligadas a apoyar al MAS si quer\u00edan recibir recursos para los proyectos productivos que \u2013seg\u00fan la Constituci\u00f3n- merecen las familias ind\u00edgenas campesinas.<\/span><\/p>\n

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\tLa responsabilidad de estos desfalcos recae sobre ciertas autoridades ind\u00edgenas campesinas aliadas al MAS y varios funcionarios del Gobierno nacional. La semana pasada, el Ministerio de Transparencia intervino la direcci\u00f3n del FONDIOC. Es decir que este impresionante robo promovido por el MAS ser\u00e1 investigado por alguien tambi\u00e9n del MAS.<\/span><\/p>\n

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\tLas y los ind\u00edgenas creen que el Gobierno nacional intentar\u00e1 echar toda la culpa a las y los ind\u00edgenas, de modo que el MAS siga entregando plata del Fondo de acuerdo a lealtades partidarias.<\/span><\/p>\n

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\t\u201cEso es neocolonialismo. Van a culpar a los ind\u00edgenas, van a decir que \u2018los indios se roban el Fondo Ind\u00edgena\u2019, pero \u00bfqui\u00e9nes est\u00e1n ah\u00ed? Los mismos ministros de Evo Morales. Se debe esclarecer lo que pasa en el Fondo Ind\u00edgena caiga quien caiga. Todos los que integran el directorio deben rendir cuentas a Bolivia, porque son recursos de todos los bolivianos. Pero el Gobierno los ha utilizado para dividir a las organizaciones y chantajear con proyectos del Fondo, diciendo en los ayllus que si apoyan a Cancio Rojas no hay proyectos. Pero si apoyan a Hilari\u00f3n Mamani (del CONAMAQ Paralelo) inmediatamente reciben recursos\u201d, dijo mama Nilda.<\/span><\/p>\n

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\t\u201cQueremos que se aclare, porque no pueden usar como caja chica al Fondo Ind\u00edgena, que hasta ahora no ha favorecido a los pueblos ind\u00edgenas. \u00bfAcaso es prioridad que pongan canchas de c\u00e9sped sint\u00e9tico en los ayllus? No tenemos para comer, no tenemos para curamos, no hay buena educaci\u00f3n, pero tenemos c\u00e9sped sint\u00e9tico en las comunidades\u201d, dijo la autoridad originaria en la cumbre, realizada el 26 y 27 de febrero en la ciudad de Cochabamba.<\/span><\/p>\n

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\tDescentralizaci\u00f3n<\/span><\/strong><\/p>\n

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\tLas organizaciones consideran que deben visitar cada uno de los proyectos aprobados en el pa\u00eds para conocer su estado, para saber si es un fantasma o si realmente est\u00e1 en ejecuci\u00f3n. \u201cDebemos hacer Control Social entre todos los beneficiarios. Creemos que eso va a dar resultado. Necesitamos avanzar porque tenemos proyectos aprobados a los que debe darse curso para poder ejecutarlos\u201d, dijo Pablo Ib\u00e1\u00f1ez, t\u00e9cnico de la Asamblea del Pueblo Guaran\u00ed (APG).<\/span><\/p>\n

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\tEn la APG consideran injusta la manera en que se distribuyen estos recursos. Desde que el Fondo existe, esta organizaci\u00f3n ind\u00edgena recibi\u00f3 3.666.818 Bolivianos para sus proyectos, que representan el 0,59 por ciento del total. \u201cSiempre hab\u00edamos planteado que en el FONDIOC haya equilibrio con descentralizaci\u00f3n. Esto contribuir\u00eda a la transparencia, porque tendr\u00edamos el control permanente de nuestras bases en el territorio chaque\u00f1o\u201d, coment\u00f3.<\/span><\/p>\n

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\t\u201cAhora nos queda solamente reorientar el Fondo. Creo que deber\u00eda hacerse un nuevo Decreto Supremo, porque el actual fue hecho con el presidente Veltz\u00e9 y no est\u00e1 enmarcado en la Constituci\u00f3n. Queremos que la distribuci\u00f3n de nuevos recursos sea descentralizada. As\u00ed nos fortalecer\u00edamos, porque har\u00edamos seguimiento desde la base, desde el beneficiario mismo, para que puedan acompa\u00f1ar todo el proceso y sepan c\u00f3mo se hace un proyecto, c\u00f3mo se ejecuta, c\u00f3mo se hace la evaluaci\u00f3n, con el apoyo t\u00e9cnico adecuado\u201d, dijo el l\u00edder guaran\u00ed.<\/span><\/p>\n

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\t(Equipo de Comunicaci\u00f3n Ind\u00edgena Originario) <\/span><\/strong><\/p>\n

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