{"id":1225,"date":"2014-11-11T12:53:08","date_gmt":"2014-11-11T12:53:08","guid":{"rendered":"http:\/\/pueblosencamino.org\/wp\/?p=1225"},"modified":"2014-11-11T12:53:08","modified_gmt":"2014-11-11T12:53:08","slug":"entrevista-paz-en-colombia-privatizan-baldios-mientras-se-comprometen-a-democratizar-la-propiedad-de-la-tierra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pueblosencamino.org\/?p=1225","title":{"rendered":"Entrevista: \u00abPaz\u00bb en Colombia. Privatizan \u00abbald\u00edos\u00bb mientras se comprometen a democratizar la propiedad de la tierra"},"content":{"rendered":"

\tEl gobierno colombiano sirve a intereses del agronegocio a expensas de la producci\u00f3n campesina, de la soberan\u00eda alimentaria de la poblaci\u00f3n y de la protecci\u00f3n ambiental. La resistencia colectiva ind\u00edgena y campesina (que desat\u00f3 entre otros movimientos de resistencia, el Paro de las Dignidades Agrarias hace 2 a\u00f1os) y los diversos estudios y an\u00e1lisis que se han hecho desde hace muchos a\u00f1os demuestran que el modelo del agronegocio es nefasto. Sacrifica el agro para beneficio a corto plazo de acumulaci\u00f3n especulativa y del agronegocio. El premio actual es la altillanura colombiana. Ante las evidencias y las resistencias, el Estado y los diversos gobiernos, han tenido que retractarse en p\u00fablico y prometer un freno y a\u00fan una reversi\u00f3n a esta pol\u00edtica nefasta que privatiza semillas, impone paquetes tecnol\u00f3gicos y entrega el campo a transnacionales y monopolios aliados con acumulaci\u00f3n financiera. Este compromiso de retractaci\u00f3n de dientes para afuera es recurrentemente invertido por pol\u00edticas y concesiones contrarias al beneficio de la naci\u00f3n, los pueblos y la naturaleza. Las trampas incluyen el \u201cPacto Agrario\u201d, que obliga a las buenas o a las malas a los productores agrarios a trabajar en desventaja para el modelo agroexportador y monop\u00f3lico, la cooptaci\u00f3n y divisi\u00f3n del movimiento de resistencia ind\u00edgena-campesino (escisi\u00f3n entre la Cumbre Agraria-ind\u00edgena y de sectores campesinos espec\u00edficos- reconocida como interlocutor del Gobierno y las Dignidades Agrarias, expulsadas de este reconocimiento y marginadas) y las pol\u00edticas p\u00fablicas. En esta excelente entrevista, A\u00edda Pesquera, Directora de OXFAM y una de las personas que m\u00e1s conoce de manera directa el agro en Colombia<\/strong><\/a> y cuyo trabajo es s\u00f3lido, riguroso, soportado en evidencias y respetuoso de saberes y pr\u00e1cticas exitosas, expone la forma en que el gobierno ahora presenta de nuevo un proyecto de Ley para favorecer monopolios y monocultivos en contrav\u00eda de todo lo discutido, acordado y beneficioso para el agro en Colombia. Vale la pena esta entrevista, ya que no es solamente en Colombia donde la pol\u00edtica agraria sirve a la acumulaci\u00f3n para detrimento de la soberan\u00eda alimentaria, la vida y los pueblos. Es la misma receta globalmente. La intenci\u00f3n es empobrecer y despojar a\u00fan m\u00e1s la vida y producci\u00f3n agraria para que el capital resuelva su crisis destruyendo tierras y pueblos. Pueblos en Camino<\/strong><\/span><\/p>\n

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\tAdvierte A\u00edda Pesquera, directora de Oxfam en Colombia<\/p>\n

\t\u2018Cambian la ley, en vez de hacerla cumplir\u2019<\/strong><\/span><\/p>\n

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\tDice que el proyecto de ley que present\u00f3 recientemente el Gobierno sobre la creaci\u00f3n de zonas de inter\u00e9s de desarrollo social y econ\u00f3mico s\u00ed va a permitir acaparar y acumular tierras bald\u00edas.<\/p>\n

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\t \u2018Cambian la ley, en vez de hacerla cumplir\u2019<\/p>\n

\tA\u00edda Pesquera dice que la aprobaci\u00f3n del proyecto contradice varias sentencias de la Corte Constitucional. \/ \u00d3scar P\u00e9rez<\/p>\n

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\tHace algunas semanas, de manera sigilosa, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, radic\u00f3 en el Congreso el proyecto de ley 133, que busca reglamentar el manejo y la adquisici\u00f3n de tierras en el pa\u00eds y que revive el debate sobre la acumulaci\u00f3n de bald\u00edos. El Espectador habl\u00f3 con Aida Pesquera, directora de Oxfam en Colombia, quien a diferencia de lo que ha dicho el Gobierno, asegura que esta iniciativa lo que busca es legalizar la acumulaci\u00f3n de bald\u00edos de la Altillanura.<\/span><\/p>\n

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\t\u00bfPor qu\u00e9 no les gusta a ustedes el proyecto sobre bald\u00edos?<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\tPorque puede ser positivo para los empresarios, pero no para los campesinos. Ese proyecto hace posible que el uso de las tierras bald\u00edas, que hoy est\u00e1 protegido por la ley 160, se privatice. En el art\u00edculo 9\u00b0 dice que las empresas podr\u00e1n adquirir o recibir en aportes predios inicialmente adjudicados como bald\u00edos, sin que les sea aplicable la restricci\u00f3n de la Ley 160.<\/span><\/p>\n

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\t\u00bfEso qu\u00e9 significa?<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\tQue ahora, a trav\u00e9s de un proceso, el Ministerio de Agricultura dir\u00e1 qu\u00e9 zonas no se pueden desarrollar con econom\u00eda campesina, y una vez eso se defina, se establece la necesidad de que all\u00ed hagan presencia las empresas privadas. La empresa que decida acaparar o acumular bald\u00edos, lo que tiene que hacer es presentar un proyecto con una serie de requisitos en donde demuestre su asocio con los campesinos, pero ese asocio tambi\u00e9n tiene un problema.<\/span><\/p>\n

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\t\u00bfCu\u00e1l?<\/span><\/p>\n

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\tPorque es totalmente injusta con los campesinos, ya que se les obliga a poner la tierra, la mano de obra y a endeudarse. A cambio, la empresa lo que hace es brindar supuestamente una asesor\u00eda t\u00e9cnica que obviamente le va a cobrar y el \u00fanico compromiso que hacen es el de comprar la producci\u00f3n. Ese modelo de asocio entre gran empresa y peque\u00f1o campesino es muy conocido en Am\u00e9rica Latina y ha demostrado ser desventajoso para los campesinos, porque estos quedan completamente endeudados durante 10 o 15 a\u00f1os, salga bien o no salga bien la cosecha.<\/span><\/p>\n

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\t\u00bfCree que se est\u00e1 legalizando lo hecho por Riopaila-Castilla, Cargill y otras empresas que acumularon bald\u00edos en la Altillanura?<\/span><\/p>\n

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\tS\u00ed. El proyecto no menciona la palabra \u2018bald\u00edos\u2019, pero su texto est\u00e1 enfocado a eso. Permite legalizar esas pr\u00e1cticas de acaparamiento de tierras que se han venido dando en la Altillanura, como la que nosotros en Oxfam denunciamos que hizo Cargill, la m\u00e1s grande empresa de productos agroindustriales en el mundo. Pareciera que la estrategia es cambiar la ley en lugar de hacer cumplirla, porque la ley anterior pon\u00eda un l\u00edmite al decir que un privado no puede comprar m\u00e1s de una Unidad Agr\u00edcola Familiar.<\/span><\/p>\n

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\tO sea, se elimina la restricci\u00f3n…<\/span><\/p>\n

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\tS\u00ed, con este proyecto cualquiera puede acaparar, comprar de manera masiva cuantas hect\u00e1reas de tierras bald\u00edas o no bald\u00edas quiera.<\/span><\/p>\n

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\t\u00bfQu\u00e9 proponen entonces ustedes en Oxfam y los campesinos?<\/span><\/p>\n

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\tEl problema es que hay mucho desorden con la administraci\u00f3n de los bald\u00edos. El Gobierno no sabe bien cu\u00e1les son, cu\u00e1ntos son, ni a qui\u00e9n se los ha entregado. Lo que nosotros planteamos es que en vez de entregarles las tierras bald\u00edas a privados, los organicen y se los entreguen a los campesinos.<\/span><\/p>\n

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\t\u00bfSe contradice este proyecto con lo que hasta ahora se ha negociado en La Habana en el proceso de paz?<\/span><\/p>\n

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\tClaro, en La Habana el Gobierno y las Farc acordaron que se iba a democratizar el acceso a la tierra, que es algo muy inteligente para resolver el conflicto armado. Establecieron un mecanismo que es la creaci\u00f3n del fondo de tierras, alimentado por bald\u00edos. Si ahora se les entregan esas tierras a los privados, pues no se van a tener para alimentar ese fondo.<\/span><\/p>\n

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\tEl superintendente de Notariado y el ministro del Interior insisten en decir que no se est\u00e1 hablando de bald\u00edos. \u00bfNo est\u00e1n siendo transparentes?<\/span><\/p>\n

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\tSer\u00eda demasiado de mi parte decir que est\u00e1n diciendo mentiras. Pero con solo leer esta frase de la ley: \u201cLas empresas podr\u00e1n adquirir o recibir en aportes predios inicialmente adjudicados como bald\u00edos sin que les sea aplicada la restricci\u00f3n prevista en la Ley 160\u201d, no hay lugar a dudas de que ese art\u00edculo en particular y otros que van en esa misma direcci\u00f3n van a posibilitar que las empresas puedan acumular y acaparar bald\u00edos, ya sin la necesidad de tener que hacer las argucias jur\u00eddicas que ven\u00edan haciendo, como lo hizo Cargill, que fue fraccionar la compra con la creaci\u00f3n de m\u00e1s de 30 Sociedades An\u00f3nimas Simplificadas (SAS).<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\t\u00bfY con la nueva ley, qu\u00e9 tienen que hacer las empresas para lograrlo?<\/span><\/p>\n

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\tPresentar un proyecto donde demuestra que hay unos campesinos asociados en condiciones completamente injustas. Con eso, el Ministerio de Agricultura le da el visto bueno y ellos pueden acumular esas tierras sin problema. No hay duda que este proyecto si va a permitir acaparar y acumular tierras bald\u00edas.<\/span><\/p>\n

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\t\u00bfPor qu\u00e9 se ha dicho que si se aprueba este proyecto se violar\u00eda lo dicho por la Corte Constitucional en m\u00faltiples sentencias?<\/span><\/p>\n

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\tLa Corte ha fallado en varias ocasiones en contra de iniciativas similares a esta, donde se permite la acumulaci\u00f3n de tierras bald\u00edas. Lo cierto es que este proyecto contradice esos conceptos, aunque lo bueno es que hasta ahora est\u00e1 iniciando su tr\u00e1mite en el Congreso. Por eso esperamos que all\u00ed sean sensatos y lo analicen bien. Si la llegan a aprobar, esperamos que se pueda trancar en otras instancias porque al margen de Oxfam, en donde estamos haciendo el seguimiento de la ley, los campesinos y sus representantes est\u00e1n muy preocupados.<\/span><\/p>\n

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\tDesde el principio dejo un mal sabor que la ley fue presentada casi que a escondidas. \u00bfPor qu\u00e9 cree usted que se hizo as\u00ed?<\/span><\/p>\n

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\tNo lo s\u00e9, lo que s\u00e9 es que es el quinto intento que hacen de presentar un proyecto de ley de estas caracter\u00edsticas, as\u00ed que me imagino que es un tema altamente sensible, tanto para el Gobierno como para los empresarios.<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\tQuienes est\u00e1n a favor de este proyecto insisten en decir que la Altillanura es una tierra muy dif\u00edcil de cultivar, que la \u00fanica forma es hacerlo con gran inversi\u00f3n privada…<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\tEs cierto que esas tierras son suelos fr\u00e1giles, pero no es tan cierto que con el gran capital privado se pueden desarrollar. All\u00e1 viven desde hace d\u00e9cadas cientos de familias campesinas y familias ind\u00edgenas que tienen proyectos productivos que demuestran que esas tierras pueden ser f\u00e9rtiles sin necesidad de meter gran maquinaria. S\u00ed es verdad que las v\u00edas son muy precarias, que son de baja accesibilidad, que las tierras necesitan un manejo especial, pero seg\u00fan nosotros esos elementos los debe brindar el Estado directamente a los campesinos y con este proyecto se est\u00e1 convirtiendo a los empresarios en intermediaros entre los campesinos y los incentivos que va dar el Gobierno, pero los privados no est\u00e1n invirtiendo nada de su propio bolsillo. Lo que va a permitir el proyecto tambi\u00e9n es que las empresas puedan acceder a cr\u00e9ditos p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\t\u00bfDesde Oxfam le han hecho un seguimiento a las relaciones de empresas interesadas en la Altillanura con funcionarios p\u00fablicos?<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\tNo nos hemos metido en eso, pero es cierto que la Contralor\u00eda public\u00f3 hace unos meses un informe donde se demuestra que varias empresas y funcionarios p\u00fablicos han tenido que ver con el acaparamiento de tierras bald\u00edas. Nosotros le hemos hecho seguimiento particularmente a Cargill, ya que como organizaci\u00f3n internacional nos interesa saber c\u00f3mo es que estas transnacionales invierten en los pa\u00edses latinoamericanos y nos encontramos con esa forma de saltarse la ley.<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\t\u00bfJur\u00eddicamente que ha pasado con las denuncias que hicieron ustedes a Cargill hace m\u00e1s de un a\u00f1o y medio?<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\tLa Contralor\u00eda avanz\u00f3 hasta donde pudo. Ahora es necesario que las diferentes instancias a las que les pidi\u00f3 acci\u00f3n, act\u00faen. En el Incoder hubo todo un revolc\u00f3n de personal, eso qued\u00f3 pr\u00e1cticamente paralizado y no ha habido ning\u00fan avance significativo.<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\t\u00bfCree que al Gobierno no le interesa que se aclare qu\u00e9 fue lo que sucedi\u00f3?<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\tNo lo s\u00e9. Lo que ser\u00eda importante es que se reactivara la investigaci\u00f3n porque las pruebas existentes son m\u00faltiples y claras para encontrar los responsables del detrimento patrimonial que se le ocasion\u00f3 al Estado por cuenta de las tierras bald\u00edas que usurparon.<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\t\u00bfHan tenido ustedes interlocuci\u00f3n con el Gobierno?<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\tNo hemos podido conversar con ellos. No ha sido f\u00e1cil.<\/span><\/p>\n

\t <\/p>\n

\tPor: Camila Zuluaga (Especial para El Espectador)<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

\tNoviembre 11 de 2014<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

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